习拜会 中美划重点 专家:别再错误期待北京帮忙(图)

美国总统拜登星期五（3月18日）与中国国家主席习近平通话。仅仅四天前，两国外交官员才举行过长达七小时的对话。专家分析，拜习的最新通话显示双方对乌克兰、台湾问题仍然有着巨大分歧。

星期五在两国领导人近两个小时的通话结束后，北京率先公布了通话声明。白宫随后也发表了美国的版本。双方的版本虽然重点不同，却都非常简短。

白宫声明说，这次交谈聚焦于俄罗斯对乌克兰的无端入侵。拜登总统向习近平阐述了“假如中国在俄罗斯继续对乌克兰城市和平民进行残暴攻击之际向俄罗斯提供实质支持会带来的影响和后果。”

一天前，国务卿布林肯说， 美国担心中国正在考虑直接为俄罗斯提供在乌克兰使用的军事装备，拜登总统会在通话中向习近平明确表示，“中国将为支持俄罗斯侵略所采取的任何行动承担责任，我们将毫不犹豫地施加代价。”

中国驻美大使秦刚日前在《华盛顿邮报》上发文，指中国会向俄罗斯提供军援的消息是虚假信息。

外界关注习近平在通话中有没有就军援俄罗斯的问题向拜登总统做出保证？

“这是非常重要的问题，” 美国外交政策委员会印太事务研究员索博利克（Michael Sobolik）对美国之音说。


虽然白宫声明没有对此做出说明，但索博利克认为，即使习近平向拜登总统作出了保证，应该不会公开， “因为如果公开的话，出于显而易见的原因，这对中俄关系不利。”

但索博利克也强调外界不必过度推测。因为，“即使习近平向拜登做了保证，我也不在乎中共说的话，我更关心他们的行为和行动，因为他们被证明以前在撒谎。”

习近平重复陈词滥调

北京发表的声明显示，习近平在重复之前中方的言辞，即“乌克兰危机是我们不愿意看到的。” 但仍然没有谴责这场战争，也没有承认普京的“侵略”行为。

“我对这次谈话的基本反应是没什么价值，” 索博利克说。“都是些我们以前听过的中国在谈遵守制裁时说过的空洞大话。”

索博利克说，无论在朝鲜无核化问题，还是南中国海人工岛礁军事化，还是中国对美国公司的黑客攻击问题，他们都曾对美国、对美国前总统做过保证，但是，“他们在外交上有着说一套做一套的记录。”

外交关系协会资深研究员张彦（Ian Johnson）也将中方声明称为“陈词滥调”，不过他告诉美国之音，有微小变化，习近平承认了这是一场“危机”。“我想这是向前迈出了一步，” 但，“总的来说，这是陈词滥调。”

沙杨会后急通话

在美中领导人举行最新通话的四天前，白宫国家安全顾问杰克∙沙利文才刚刚与中国最高外交官杨洁篪在罗马举行了七小时的会晤。会后双方都没公布详细内容。部分观察人士质疑，时隔几天，双方元首为何要再次通话？是沙杨会谈得不成功还是很成功？

“我的印象是（沙杨）会议可能什么都没发生。” 张彦说。

“我估计沙杨罗马会谈已经有一个预案在那儿了，首先两个人谈得还可以吧，所以（双方元首）才愿意再谈一下。” 美国三一学院退休教授文贯中说。 “双方应该都知道对方的底牌在哪里，都知道了，所以才会同意（通话）。不然的话风险很大啊，当着全世界的面谈崩了，不是更坏了嘛？”

拜习视频通话的时机正值俄乌战争遭美国及其盟国，特别是欧盟的集体大规模经济制裁。分析人士称，北京处于经济上受西方对俄经济制裁的巨大负面影响、战略又无法与俄罗斯脱开的尴尬境地。为此，在视频通话中拜登会对习近平施加压力，迫其在其中选边。

习近平不会选边

但哥伦比亚大学政治学教授黎安友(Andrew Nathan)认为，习近平的战略观决定了中国只会保持中立不会选边。“从北京的角度来看，北京认为美国处于长期衰落的过程中，这将需要很长的时间和动荡的过程，但随着时间的推移，美国对中国的威胁会减弱。” 黎安友在一份书面回应中写道。

因此，“在面对乌克兰问题时，中国并不想站在美国一边，因为这样会打断美国长期衰落的进程。” 但普京的战争犯了一个错误，“他的错误已经让美国在国内政治上加强了自己，加强了它的同盟体系，并把与俄罗斯和中国的关系定义为现存的价值观和制度冲突”。

黎安友认为，北京“不想以明确方式站在任何一方。它不想帮助美国粉碎普京。它也不想看到普京政权垮台，”“另一方面，它不希望被视为站在普京一边，从而要付出自己成为美国和‘西方’目标的代价，进而破坏既有的全球稳定和市场准入。”

黎安友认为，由于习近平看衰美国，因此，“中国不会对台湾发动战争。因为它等得起，（认为）台湾最终会明白，美国已经退缩到美国的安全保障已经无用的地步，到时候中国可以和平解决台湾问题。”

是策略还是误判？

“这是美国策略的一部分，” 外交关系协会资深研究员张彦说。“使用尽可能多的公共信息和压力来推动中国和俄罗斯出现变化。”

张彦表示，这种做法可能跟几个月前俄罗斯还未入侵乌克兰时一样，“当时政府公开了有关俄罗斯军队集结的信息并与中国分享。” 但中国无视这些警告，并立即与俄罗斯分享了美国的信息。

张彦说，这次拜习视频通话，显然美国处于非常有利的地位，“我认为他（拜登总统）可能会给中国另一次机会，让中国更建设性地介入这场危机。”

张彦认为，这是一个很好的公关尝试。“至少从双边关系的角度来看，看起来像是你已经尽可能开诚布公，你可以说我们告诉中国了，我们警告过中国了，我们跟习近平谈过了，我们都摆在桌面上了。这样不管美国做什么都更无可指责了。”

但索博利克认为，这恰恰 “是华盛顿目前最大的误判之一。” 他认为，“从拜登总统到他的高级顾问都有这样心态，认为中国是可以被说服的。”

“几十年来，美国一直坚信，如果我们与中国接触，我们就能改变中国。我认为事实恰恰相反。中国对我们的改变比我们对他们的改变更大。我只是不知道总统是否完全意识到这一现实。而且我认为他可能是从错误的角度来处理这些谈话，这也是我对结果并不十分乐观的一个重要原因。”索博利克说。

拜登总统将于3月24日到25日飞往布鲁塞尔，与北约和欧盟领导人开会。习近平将于4月1日主持与欧洲理事会和欧洲委员会主席的视频峰会。3月17日，欧盟27国大使将举行会议，敲定峰会的细节。

“欧盟领导人必须在峰会上明确告诉习近平，中国应避免规避欧盟对俄罗斯的制裁，如果他们这样做，将对欧中关系产生巨大负面影响，” 一位高级欧盟官员告诉Politico。

欧盟在对中国施压以影响俄罗斯结束入侵乌克兰问题上出现裂痕。欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利（Josep Borrell）一直在努力说服北京提供帮助，但其他欧洲人认为这是错误的策略。

“我是比较悲观的。”张彦说。“我认为中国会继续这样下去。”

专家：中方用“前所未有的坦率”指出中美关系当前困境

3月18日晚，国家主席习近平应约同美国总统拜登视频通话。在持续近2小时的视频通话中，两国元首就中美关系、台湾问题和乌克兰局势等共同关心的问题坦诚深入交换了意见。

这是中美两国元首自去年11月后再次举行视频通话。双方认为此次通话是建设性的，责成两国工作团队及时跟进。美国高级官员同样用“直接的”、“实质性的”、“详细的”和“坦诚的”等词予以形容。

值得注意的是，中美公布的会议纪要一长一短。在乌克兰问题上，美方声称中国若援助俄罗斯将面临“影响和后果”，而中方则提醒美方“解铃还须系铃人”。对此，复旦大学美国研究中心主任吴心伯接受观察者网采访时称，美方一再在乌克兰问题上对中国施压，但这对中国来说是行不通的，“中国不吃这一套”。

中方还在通话中明确指出中美处于目前局面的直接原因，即“美方一些人没有落实两国元首达成的重要共识，没有把拜登的积极表态落到实处”。中方强调，美方对中方战略意图作出误读误判。

吴心伯表示，上述表态在外交场合很少出现。此次出现在正式新闻稿中，说明中方在通话中以“前所有为的坦率”的姿态来敲打拜登的外交团队，表达了对拜登团队在台湾等问题上没有落实两国共识的不满。

外交学院美国问题专家李海东对此持相同看法。他告诉观察者网，中方新闻稿中明确指出，中美关系目前出现了困境，而责任在美方。原因在于，美国在台湾问题上出现了一些怂恿、放纵“台独”的危险举动。



拜登与布林肯、沙利文（资料图）

美国试图施压，但“中国人不吃这一套”

早在视频通话前，中方不具名官员应询向《环球时报》表示，习近平主席将于18日晚同拜登总统就中美关系和乌克兰局势交换看法。这是美方提出来的。从发展中美关系以及在乌克兰问题上劝和促谈、敦促美方采取正确立场的需要出发，中方同意了美方这一提议。

复旦大学美国研究中心主任吴心伯同样认为，这次通话是美方主动提出来的，我们是应邀通话。因为在乌克兰问题上，美方有求于中国，希望中国做两件事情：一是希望中方能够发挥调停作用，劝和促谈；二是希望中方不要向俄罗斯提供支持，要跟着美国一起制裁俄罗斯。

吴心伯告诉观察者网，从中方一贯立场来看，第二个要求肯定是没有达到的。美西方搞的单方制裁没有国际法依据，且中俄关系具有自身的战略价值，不受第三方的干扰和挑拨。在第一个问题上，双方达成了一定程度共识，即推动外交解决争端。但中国也在告诉美方，解铃还须系铃人，这个事情是北约东扩导致的，“现在你们也得承担责任了”。

近一段时间，拜登政府频繁使用“后果”一词，试图在乌克兰问题上施压中国。

“中国怎么可能接受你的要求？”吴心伯直言，美国这种施压没有如愿。他说，这种施压也不是一次两次了。在中美高层会晤的时候美方就一再向中国施压，这次中美元首通话之前也是如此，但是这些东西对中国来讲是没用的了。

吴心伯表示，美国的外交主要不是靠以理服人，也不是靠平等相待，而是靠以力服人，就用压力来威胁、讹诈别人。这个东西对中国是行不通的，借用杨洁篪委员去年在中美罗马高层会晤的时候讲的那句话，“中国人不吃这一套”。

《环球时报》特约评论员胡锡进18日也发文称，中国并不希望俄乌冲突进一步升级，也不愿意自己卷入，中国有这样的权利、也有实力支持这样的态度。美国这两天扬言如果中国的态度偏离美方要求他们将毫不犹豫对华采取制裁行动的威胁，这在中国人看来很可笑。

胡锡进指出，美俄怼成那样，如今的战略主动权和灵活性无疑更多在中国手里，美方有什么资本这样咋呼？中国人一眼就能看出他们的外强中干。

中方用“前所有未的坦率”指出中美关系当前困境

根据新华社发布的新闻稿，中方领导人在通话中明确提出，中美现在出现问题的直接原因，就是美方一些人没有落实两国元首达成的重要共识，没有把拜登的话落到实处。美方对中方的战略意图作出了误读误判。

中方的这一表态吸引了美媒的注意。《华尔街日报》分析称，中方这一发言是在表达对拜登政府近日宣称的“中国愿意向俄罗斯提供军事援助”一事的不满。

在接受观察者网采访时，吴心伯并不认同，认为这是外媒对中方态度的误读。他表示，《华尔街日报》之所以做出这一解读，可能是水平不够，也可能是故意为之。

吴心伯表示，上述表态在外交场合很少出现。此次出现在正式新闻稿中，说明中方在通话中以“前所有为的坦率”的姿态来敲打拜登的外交团队，表达了对拜登团队在台湾等问题上没有落实两国共识的不满。

去年11月，中美元首在视频会晤中达成“四不一无意”的重要共识——美国不寻求同中国打“新冷战”，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，不支持“台独”，无意同中国发生冲突。

吴心伯说，拜登团队成员此后仍对改善中美关系没什么兴趣，仍然认为中国要全面挑战美国和现有的国际体系，一天到晚要做的就是怎么样来遏制和打压中国。中方此次也是在告诉拜登，他在处理中美关系时用人不当。吴心伯特别提到了部分美国政客近期“以台制华”的行径。

外交学院美国问题专家李海东也认为，中方新闻稿中明确指出，中美关系目前出现了困境，而责任在美方。原因在于，美国在台湾问题上出现了一些怂恿、放纵“台独”的危险举动。这包括美国部分官员近期频繁地窜访台湾，妄图将台当局纳入联合国体系，对台军售，怂恿台当局卷入美国参与的国际热点事务，甚至乌克兰危机。这毫无疑问与美国自己刚在去年11月做出对台“四不一无意”承诺相违背。

白宫：拜登没有对中国提出具体要求

中美元首通话正值俄乌冲突不断升级之际，全球瞩目。美国全国公共广播电台（NPR）、《华尔街日报》、英国广播公司（BBC）等西方主流媒体和相关专家第一时间跟进，纷纷解读此次视频通话内容。

有美国官员告诉记者，通话中，拜登在此次通话中向中方概述了美国及其盟国对俄罗斯军事行动采取的统一反应，包括谴责、实施的经济制裁，以及西方企业逐步撤出俄罗斯市场。其中一名官员形容，这次谈话是“直接的”、“实质性的”、“详细的”和“坦诚的”。

相较于新华社新闻稿，美国白宫发布的会议纪要较为简短。其中写道，拜登向中方描述了，如果在俄罗斯“对乌克兰城市和平民进行野蛮袭击”时向其提供物质支持，中方将面临的“影响和后果”（the implications and consequences）。

不过，美国官员坚称拜登没有对中国提出具体要求，只是在暗示其中的利害关系。白宫新闻秘书普萨基也在17日的新闻发布会上称，一切均由中方自己决定。

对此，BBC称美国在乌克兰问题上的处理方式不同以往，表现出了一种重视盟友意见、“收敛对外影响力”的态势——所谓的“谦虚的艺术”（art of humility）。具体到中美元首通话上，BBC认为这场“2个超级大国之间2小时的对话”，更能证明单凭美国是很难阻止俄乌冲突的，况且美国对中国的影响力是有限的。同样也有有国际事务专家告诉《华尔街日报》，这说明美国的施压没有发生效果。

作为回应，中方表明了自己的态度：实施全方位、无差别制裁，受罪的还是老百姓；“一个巴掌拍不响”和“解铃还须系铃人”……中方领导人强调，当务之急是继续对话谈判，早日停火止战。长久之道在于大国相互尊重、摒弃冷战思维、不搞阵营对抗，逐步构建均衡、有效、可持续的全球和地区安全架构。 阅读原文