意大利停止与中国联合警巡 調查“海外警局”不排除制裁

中国海外“警察局”意大利据报最多 罗马称启动調查不排除制裁 https://t.co/EaYV45DGm8 pic.twitter.com/AVdu3rRl7G

— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) December 20, 2022

意大利内政部长皮安泰多西（Matteo Piantedosi）在12月19日发表的一篇对他的采访中表示，将停止允许中国警察到当地参与联合巡逻，这种合作将不再实践，也不会以其他形式复制。据悉，有关合作在2016至2019年进行，但自新冠疫情后已暂停。

据路透社报导，总部位于西班牙的非政府组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）此前表示，它掌握的证据显示，中国在海外设立了102个“警务服务中心”，有时被用来向中国公民施压，其中包括意大利的11个站点。

中国当局驳斥了这些指控，强调这些中心是由“志愿服务人员”设立和运行，主要向中国公民提供因为新冠疫情而受到干扰的文件延期以及其他服务。中国驻意大利大使馆未立即回应路透社记者的置评请求。

意大利新任内政部长皮安泰多西在接受《福利奥日报》(II Foglio)采访时表示，中意联合警巡已经停止。他称，那些引进合作协议的人，“也许想象着与该国机构合作会带来便利”。他同时指出，与中方签署的联合警巡是标准的备忘录，也涉及到其他国家。

皮安泰多西说：“事实上，我可以说这些合作形式将不再被实践，也不会以其他形式复制。毕竟，正如一些人批评的那样，这是一个将自己视为主权主义者的政府：它能接受恰恰在领土控制方面存在主权割让，尽管是潜在的吗？”

报导提及，皮安泰多西本月早些时候曾向议会表示，与中国签署的联合警巡备忘录与中国在意大利设立的“警务服务中心”无关。据了解，中意两国在2015年签署了相关备忘录。

西班牙人权团体“保护卫士”披露中国在全球广设上百所所谓的“警察局”，其中以意大利境内最多。意大利内政部长皮安泰多西表示，目前已启动调查程序，不排除制裁这种非法行为。日本媒体也报道，日本境内可能也有两个中国警察据点。

中央社报道，意大利新闻平台“页报”（Il Foglio）今年9月初报导中国在意大利设立“警侨事务海外服务站”，但意大利警方仅称，服务站处理行政业务，不涉公共安全。意大利当时并未正视这个问题的严重性。

意大利媒体《快讯周刊》（L'Espresso）于12月19日也以“在意大利之中国问题”（La questione cinese in Italia）为标题，报道北约防卫学院基金会（NDCF）董事莫拉比托（Giuseppe Morabito）访谈。莫拉比托表示，中国海外警察站遍布53个国家，开设约百处非法“警察局”，意大利为设据点最多的国家，共计高达11处。

西班牙人权团体“保护卫士”（Safeguard Defenders）12月5日，曾更新相关调查数据，在去年 9 月在全球范围内确定的 54 个警察局之外，新增48个中国“海外警侨服务站”，使得这样的服务站的数字增加到102个，分布在53个国家。据该组织，这种所谓的“警侨服务站”名义上是在2019冠状病毒流行期间为中国侨胞协助行政事务，但北京实际上是利用与驻在国签署的双边安全协定，巧设“警察局”，监视中国海外侨民，伺机起诉和在某些情况下遣返异议人士。

莫拉比托指出，内政部长已启动调查。他说，目前已知的是，中国大使馆的联络官于 11 月 16 日被传唤到，并被要求对非官方存在作出解释。

此外，意大利并未授权中国在意处理警察事务，意大利内政部长皮安泰多西不排除会对中国在意大利执行非法作为采取制裁行动。皮安泰多西说，中国在意大利文化协会开设行政服务台，专责协助处理中国侨民驾照更新行政手续，但似乎成效不彰，仅收到4件行政申请案，令人起疑。

中央社报道，第5届欧盟国家警察局长会议2015年于荷兰举行，中义两国签署联合巡逻任务备忘录，启动“试点”任务。罗马、米兰、、威尼斯、佛罗伦斯、普拉托（Prato）（拥有意大利最大的华人社区的城市）和西西里岛目前都设有“服务站”。但“服务站”背后可能实为“警察局”。

皮安泰多西指出，中国共产党向来以高压政策镇压异己，诸如侵害维吾尔族及藏人人权，很难相信中国在意大利设立所谓的“服务站”只是单纯为侨民提供行政服务。