3年花10万上函授,我的“大学”为啥跟别人不一样
" 之前掏钱是觉得值,后来才发现,自己可能上了个二手大学。"
2020 年 8 月,刚从职高毕业不久,在餐饮店打工的王洁(化名)萌生了继续求学的念头,并在职高同学、老师的推荐下找到北方某地一所院校。
三年来,她在这所学校前后缴纳学费 10 万余元。其中,第一年学费达 5 万余元,比她职高三年交的全部学费还多。
王洁告诉时代周报记者,当初收到某学院职业与继续教育学院的录取通知书,招生老师也在介绍时特别告诉王洁:" 全日制学习 "," 可以体验到和该校本科生一样的大学生活 ",在 4 年后顺利拿到本科文凭。
实际的情况是,这三年来,她和同班同学上学的地方并非某学院校区,而是先后搬到另一座成人学校和一处商业公寓,拿到手的学历证书也是 " 函授 " 性质。
" 后来我才知道,函授和全日制是两回事,而且函授自己在家看网课参加成人高考就行,每年只需要花两三千元。"
函授,是成人教育的一种方式。成人教育是有别于普通全日制教学形式的教育形式,主要面向在职从业人员的学历提升,专业进修及普通教育后的教育进阶,不限年龄,性别,主要由各类成人学校实施教育。目前,许多本科院校开设提供成人教育的继续教育学院。
图源:图虫创意
而且,成人教育基本都是利用周末上课等业余学习的形式教学。
这让培训机构嗅到了商机。
由于周一至周五没有线下教育活动,校外培训机构能够利用这些时间,为学生提供多种教学形式。由此产生的问题就是,教学质量缺乏保障、收费标准五花八门。
从事成人教育招生工作的秦智对时代周报记者透露,当前校外成人教育培训机构每招收一个学生,年均学费多在 1 万至数万元不等,当中的利润颇丰,也导致部分校外成人教育机构为了扩大招生规模,不惜虚假宣传,带着正规院校的名头进行招生,且整个教育教学质量缺乏保障,不少学生为此买单。
校外的 " 全日制学习 "
现在回想,王洁后悔自己当初择校时,没有花足够时间 " 做功课 "。
一般而言,职高升本科有两条路径:一是参加升学考试上全日制大专,在大专里面争取专升本名额(全日制)。但是,当时王洁已经错过了升学考试。在不复读的情况下,想要提升学历只能选择第二条路径,也就是成人教育。
成人教育也有不同的选择模式。
一是参加成人高考,拿函授大专文凭或本科文凭。根据专业的不同,每年学费在 2000-5000 多元不等,主要通过周末线下课程和网课学习。这也是大部分想提升学历的在职人士的选择。
二是进入成人教育助学机构,每年除了要缴纳常规的报考费用,还要给培训机构交学费。
因为高校成人教育基本都是利用周末上课,这些培训机构可以更加灵活地安排教育教学时间,提高学习效率,学生拿的是函授 / 自考大专文凭和函授 / 自考本科文凭。
也有些高校开设高端定向项目,学生以函授生身份进入学校,学习时间和普通大学生同步,适合没考上又想体验大学生活的群体。近年,国家层面也在鼓励这种教育教学形式。
王洁选择的就是最后一种。但她觉得,自己缴纳了年均几万的学费后,并没有得到招生老师当初许诺的教学服务。
她告诉时代周报记者,她一直以为自己就读的是某学院职业与继续教育学院,录取通知书上也是这样标注的。但从 2020 年至今,她和同学仅在某学院校区上过几节课,招生老师提及的 " 全日制学习方式 ",大都在校外进行。
王洁收到的新生材料,上面自称 " 某某学院 " 受访者提供
时代周报记者登陆该学院官网发现,该学院位于北京大兴区。但王洁说,她们实际报到的地址,在地图上显示则为另一所学校。
这在她收到的新生材料里提到,2020 年 7 月,该学院和某某进修学院达成合作意向,成为该学院职业教育培养基地。
" 老师说是疫情原因暂时住在这儿,然后一住就是两年 "。
两年后,王洁和同学们并没有 " 回到 " 大兴区的学区,而是被安排到学院外面不远的一栋商业公寓,日常学习、生活都在这栋公寓。
王洁告诉时代周报记者,这所 " 院校 " 所有学生加起来约 200 多人,以中考和高考毕业生为主体,约占八成,其余两成是和她一样从职高毕业的学生、或者工作多年的社会人士。
综上种种,王洁觉得自己上了个 " 假大学 "。
挂着高校名头的培训机构
让王洁觉得更委屈的是,自己缴纳了年均几万的学费,但没有得到招生老师当初许诺的教学服务。
在王洁给时代周报记者提供的收据显示,票据名称是 " 高端职业教育项目收费票据 II",但该票据并无公章,收款单位信息不详,因此无法确认王洁的这笔学费到底交给了谁。
受访者提供的 " 校方 " 收费票据。
随后时代周报记者以学生身份,与王洁所在班级班主任孔女士联系咨询今年招生情况,对方表示," 今年招生录取差不多结束了 ",随后并推荐其他 " 办学资源、就业环境和专业都是一样的学校,学费每年两万元左右 "。
为进一步印证,时代周报记者以学生身份分别致电该学院招生处和综合办公室。
招生处接线人员表示,该校收费严格按照国家标准,根据专业不同每年人均收费在 2000-4000 多元不等,不可能年均收学费数万元," 学生报读的可能是合作方 "。
" 每年学费几万元这么高,这种不光是学历教育,还包括职业教育课程。" 该学院综合办公室接线人员对此解释。被询问该费用对应的教学服务由谁主办、提供时,对方表示," 你参加成人高考,考上我们的职业教育就归我们管,没考上之前应该是归他们 "。
这名接线人员随后询问记者所在班级班主任姓名,记者回答王洁班主任名字后,对方表示 " 听说他们职业教育今年不招生了 "。
" 他们 ",是否就是合作方?
王洁不太清楚," 疫情期间都是网络课程,平时主要是线下课,但是老师三天两头会请假,或者是给一个任务让我们自己完成 "。
秦志从事成人教育招生工作。他解释,接线人员口中的 " 合作方 " 一般是指校外成人教育机构——周一至周五没有安排线下教学,这类机构可以灵活地安排教育教学时间,为学生提供更丰富的教学形式,进而提高收费的溢价。
但这类机构教学质量参差不齐,收费标准五花八门。
秦智告诉时代周报记者,近年继续教育生源中,有相当一部分会进入校外成人教育培训机构,这其中既有自愿为教学内容付费的群体,也不乏因为机构虚假宣传误入其中的学生。
王洁的经历是校外成人教育培训机构虚假宣传的案例,即打着正规本科院校的名头招揽学生,以本科院校的教学环境和教学服务为卖点,实则授课地点和教学均为机构自行安排。
如此操作利润空间有多大?以王洁为例,她在该校报读的是数字媒体艺术,属于新闻传播专业,3 年下来学费超过 10 万元。
而在某某学院职业与继续教育学院相应年份的招生章程显示,该专业当年学费为 2560 元,三年下来,合计学费不足万元。
王洁入学第一年,该学院招生章程公布的学费情况 图源:学院官网
不仅单个学生利润庞大,相关机构可 " 挖掘 " 的生源规模也在不断攀升。
据不完全统计,2021 年成人高考报名人数已有 378 万人,2022 年报考人数则达到 1193 万人,同比增长 215.66%,参加成人教育的学生规模正在急速攀升。
谁来买单?
据秦智介绍,对于成人教育生源供给方,也就是初高中来说,不少校外成人教育培训机构会设置推荐费," 有的初高中教师每推荐一个学生入学,就能拿到 800-1000 元的回扣 "。
对于对成人教育相关费用和培训机制有基础了解的学生和家长来说,某些校外成人教育培训机构在收费和教学质量方面缺乏吸引力,也由此滋生了一批假冒正规大学名头进行招生的机构。
在一部分初高中、高校和校外成人教育培训机构三方的利益合作下,报名的学生只能无奈买单。
王洁告诉时代周报记者,三年来,班上其实有几位学生因为教学不合理情况和老师抗议,但最后结果往往是无疾而终。
" 比如向饭卡里充值,会被扣掉 20% 的手续费;住宿费高达 4500 元一年,但没有很好的管理,男女生宿舍在同一栋公寓楼,并且水电费收取标准也不一样;同一个老师在同时段担任几个班的教学老师,我们班上课的时候,任课老师到其他班教学 ......"
王洁说,有学生因为这些问题在班级群和老师发生争执,但最后都是以 " 单独谈话 " 结束。
三年来,班上有几个同学读到一半选择退学,但是大多数决定抱着 " 自认倒霉 " 的心态走完整个学制," 这是我来这里的第三年,本来还要再读一年才能毕业,但是今年暑假过后我也不去(学校)了,打算回老家一边兼职一边备考函授本科 "。
中国科教院体制所副所长、研究员张家勇在接受时代周报记者采访时表示,面对校外成人教育培训机构打着正规院校旗号违规操作、高额收费等情况,学生和家长对此应该持谨慎态度,在选择时要充分了解学校的背景和资质,查证是否真实存在该院校,以及其教学质量和学位的认可情况等。此外,应该调查清楚学费是否符合相应标准,并注意与其他同类院校进行比较,避免被忽悠和误导。
2022 年 7 月,教育部就发布了《关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》,提出主办高校要严格落实办学主体责任,坚持管办分离,明确所办学历继续教育的归口管理部门,健全招生宣传、学费收缴、校外合作、财务管理、证书发放等方面的程序和要求,完善办学过程中的廉政风险防范管控机制。
张家勇表示,对于合作方打着自己的名号进行招生的情况,校方应该对合作机构进行审核和监管,确保他们的收费、教学与管理符合教育的规范和合法性,如果高校没有履行主管部门的监管义务,也应承担一定的责任;初高中教师若获取非法收益,有意隐瞒误导学生的话,应该承担一定责任,作为推荐人,老师有责任严格把关,熟悉相关政策和要求,向学生介绍相关院校的性质、教学方式、学费标准等关键信息,并告知学生选择的注意事项。
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