若文件涉及核武情资 律师:总统也不能解密
联邦调查局在川普海湖庄园家中起获的文件里,据悉有四份是属于极机密(top secret)、三份为机密(secret)及三份密级(confidential);文件主要是按内容敏感性、文件公开后对国家安全的威胁程度来分类。
除了这三个等级,还有一个高于极机密级,称为“特殊取用专案”(special access program,SAP),通常涉及极其敏感的信息,例如取自秘密来源的材料、情报搜集方法、通信安全以及核武器情报等,有些材料甚至只能在指定的安全设施内查看。
必须厘清的一个问题是:川普是在任期间或离任后才将机密资料带到海湖庄园?卸任后他无权解密,在任时他虽可自行解密,但有些密件解密也需要特定程序。
国家安全局律师札伊德指出,尤其是涉及核武器和原子能的信息,会受到多重保护。据一九五四年“原子能法”规定,归类为“管制资讯”的核信息,永远不会自动解密,只能由能源部长或其指定人员解密,即使是总统也不能解密。
在任总统一般有权单方面将他选择的机密材料解密,但实际上很少会使用这个权力。川普在任期间,有时披露了一些机密信息,包括在推特上发布了一张显示伊朗太空设施受损的卫星监控图像。
前联邦检察官史汀生指出,川普想说的辩护理由是:我解密了这些文件,因此现在我并未拥有机密文件。
根据一九七八年的“总统档案法”,总统在任期结束时要将文件移交给国家档案局,川普在二○一八年签署了一项相关法律,将“未经授权移除和保留机密文件或材料”的刑罚,从坐牢一年提高到五年。
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