白宫发言人:布林肯在北京访问期间将会见习近平(图)
2021年11月1日,美国国务卿布林肯于美国总统拜登和中国国家主席习近平举行视讯会谈时,在旁倾听。
英国“金融时报”周四引述熟悉内情的消息人士报导,美国国务卿布林肯5日起访问北京,将与中国国家主席习近平会面,成为近6年来首位与中国领导人见面的美国国务卿。
报导指出,美中关系经历一段受到新冠疫情扰乱的艰难时期后,布林肯(Antony Blinken)的到访将象征两国开始加强交流的新阶段。
白宫国安会发言人柯比周二表示,布林肯于 2 月 5 日至 6 日访问中国期间将与中国官员讨论俄罗斯在乌克兰的战争。
路透社的消息说,美中关系在有关安全、台湾、贸易、应对 COVID-19 大流行,以及在亚太地区的主导地位等问题上,一直很紧张。
美国警告中国政府,如果中国向俄罗斯提供武器用于对付乌克兰,后果自负。
布林肯北京之行能重新调整美中关系吗?
美国国务卿布林肯周日(2月5日)将赴北京,专家认为此行的目标是保持沟通管道畅通,但美中双边关系不太可能有实质进展。
去年7月,美国国务卿布林肯在印尼巴厘岛与当时的中国外长王毅握手(资料照)
(德国之声中文网)巴厘岛G7峰会落幕不到3个月,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)将于2月5日至6日前往北京,持续与中国政府对话,以缓和两国冲突,并推进美国总统拜登与中国国家主席习近平去年11月达成的共识。
根据英国《金融时报》,布林肯两天的北京之行期间,将与习近平见面。专家表示,此行将涵盖“双方关系所有层面”;布林肯与中国外交部长秦刚一方面要保持沟通管道畅通,一方面也设法避免美中关系继续恶化。
新加坡国立大学(NUS)资深访问学者唐安竹(Drew Thompson)曾任美国国防官员,他表示,美中关系存在各种问题,双方对会谈内容都有想法,“议程会是全方面的”。
外界预料双方会触及很多议题,但有些专家指出,乌克兰的战事未歇,且台湾周边的紧张局势持续升级,再加上美中科技战延烧,这些议题会是首要之务。专长是中国外交政策的赫尔辛基大学访问学者英莎丽(Sari Arho Havrén)表示:“对美国来说,当然要讨论到俄乌战争。”
去年7月9日,美国国务卿布林肯与当时的中国外交部长王毅在巴厘岛会面(资料照)
英莎丽接受DW专访时说:“台湾议题显然仍会触及红线,中国外交部长秦刚希望布林肯能重申美国的一中政策。此外,美国限制中国企业取得特定的高阶半导体,此政策也可能列入议程。”
白宫国安会议发言人柯比(John Kirby)周二(1月31日)透露,布林肯访北京时,会提起俄乌战争;自前美国众院议长佩洛西(Nancy Pelosi)去年8月访台之后,美中之间的军事、气候变迁议题沟通停摆,因此布林肯此行其中一项重要目标,也包含重启这些对话。柯比表示:“这是全世界影响力最大的一段双边关系。”
与此同时,中国外交部呼吁美国应以对话与双赢合作,定调中美往来,而非对抗、零和的竞争关系。中国外交部发言人毛宁周一(1月30日)说,中国“坚定不移捍卫自身主权安全发展利益”,不会回避竞争。
就台湾议题缺乏基本信任大部分专家认为,台湾是布林肯此行议程最敏感却最重要的议题,因为“几乎每一次的美国高阶对话”都有讨论到台湾。美国巴克内尔大学(Bucknell University)政治学教授朱志群认为,美中双方“在台湾议题上缺乏基本信任,可能不知不觉就如同梦游般走向战争”。
朱志群接受DW访问时说:“在中国眼里,美国政府并未严格遵循‘一个中国’原则,又一直炒作中国对台湾海峡的威胁。美国则不满北京政府打算以武力改变台海现状。”
新华社去年8月释出影像,显示中国解放军东部战区的海军军舰在台湾附近演习(资料照)
一名美国空军将领日前预测,美中最快2025年就会因台湾而爆发军事冲突。不过,美国国防部随即称这不代表拜登政府的观点。
朱志群说,若要扭转台湾局势目前的走向,美国须打消中国的疑虑,重申其仍遵循一中政策;中国则须降低对台湾的军事压力,并重新强调以和平统一为主。
不过,新加坡国立大学学者唐安竹却告诉DW,中美两国在布林肯此行只会提出非常“老掉牙的论点”,只陈述各自的立场,却不做出任何妥协。唐安竹说:“我认为两边几乎没有共识基础。”
中国在俄乌战争的角色仍引发疑虑中美两国在台湾议题缺乏共识,对彼此在俄乌战争的立场也抱持疑虑。赫尔辛基大学学者英莎丽表示,美国正仔细观察中国是否以任何方式,在俄乌战争中助俄国一臂之力。
今年1月,美国认定有些中国企业向俄罗斯提供了非致命性的军援,但美国无法确定北京政府是否知悉此事。英莎丽认为,双方肯定会讨论这件事。她告诉DW:“北京政府会不会约束这些企业、不让他们继续与俄国往来,还有美国能不能促使中国保证维持中立、不帮助俄国攻打乌克兰,这些都需要持续观察。”
北京政府屡屡反对各国制裁俄国,又强化与俄国的经济、军事互动,也显示美中两国对俄乌战争立场的根本差异。
中国人民大学国际关系学院教授时殷弘表示:“中国过去十个月来对俄国石油、天然气的进口大幅增加,北京政府肯定会否认这在军事上有任何意义,但美国会有不同的主张。”
双边关系进展的希望不大此行是布林肯担任国务卿以来首度赴中;在他即将出发之际,华府也在与日本、荷兰合作,欲祭出新措施,限制出口半导体制造设备至中国。美国此举,被中国形容为“滥用出口管制”、“将科技经贸问题政治化”。
朱志群告诉DW,中国可能会指控美国滥用国家安全概念、建立“小圈圈”,说美国要透过一场“新冷战”打压中国崛起。他表示:“拜登总统说美国不会参与跟中国的新冷战,但双方关系只看得到竞争,看起来正展开一场新冷战。”他补充道,美国切断中国取得先进科技的企图,在中国眼里“非常可疑”。
盡管美中持续竞争,在许多关键议题也缺乏共识,专家仍认为双方会试著在气候变迁与军事上重启对话。美国维拉诺瓦大学(Villanova University)政治学者瑟利森(Deborah Seligsohn)说:“我相信两国在会议中会讨论到气候变迁,希望双方能找到方法,不只是重启对话而已,还要促进环境、科学与卫生方面的工作层级往来。”
种种冲突与不确定性,替布林肯的北京之行蒙上阴影。赫尔辛基大学学者英莎丽告诉DW,此行最有可能的结果,是维持沟通管道畅通。她认为两国至少会恢复一部分的双边沟通渠道,而中国可能会希望从美国做出回报,来换取恢复关键议题对话的机会。
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