陈道银:中国经济情况复杂,三中全会可能明年初才开
中共中央政治局会议结束,但官媒没有提及二十届三中全会召开的消息,中国独立政治学者陈道银向本台指出,这意味中国的经济遇上较大困难,以致一般作出重大经济决策的三中全会未能在惯常日子召开,他估计,就算是12月,亦未必能召开三中全会,预料要到明年初召开的可能性较大,甚至不排除中共总书记习近平会跟随已故领导人毛泽东不召开九届三中全会的步伐行事。
根据新华社报道,昨(27日)午结束的政治局会议,审议了《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》丶《中国共产党领导外事工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。报道续称,会议还研究了其他事项,但没有提及外界关注的二十届三中全会何时召开的消息。
会议强调,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境,敦促相关政府加强统筹协调和督促检查,加大政策支持力度等工作。在《中国共产党领导外事工作条例》方面,则是把中共领导外事工作的思路理念丶体制机制和成功实践转化为制度成果,并进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导,加快完备涉外法律法规体系,不断提升外事工作的制度化丶规范化丶科学化水平。
至于一般为当届未来数年的经济政策方针作出决定的第三次中央委员会全体会议(简称「三中全会」),官媒报道未有提及。根据惯例,「三中全会」会在党代表换届大会翌年的 9月至11月期间召开,但昨天的公布仍未提及,加上香港英文报章《南华早报》引述消舐指,习近平今天访问上海,为期最长三天,即11月召开三中全会几近不可能。
陈道银:习会打破惯例 可能效毛在特别时间开会
中国独立政治学者陈道银接受本台电话访问时表示,三中会会迟迟末能司开,反映当下中国内外形势比较复杂,尤其是内部问题遇到较大困难,当中又以经济问题为甚。他指出,中国当下是金融未能盘活丶外资又在撤走丶民企不愿投资,经济活不起来,相信党内对经济政策亦难有共识,故未能召开三中全会来为未来数年的经济政策作出议决。
他又说,有报道指习近平今天会到上海,意味他要解决经济问题,此行亦有调研的意味。以现在仍在进行调研推算,就算是12月也未必可以召开三中全会,不排除是明年初才会召开。
他解释,每年的中共中央经济工作会议会在12月召开,去年的,便是在12月中举行,而该会议的权威性不及三中全会,其主要作用是集思广益,故不排除三中全会紧接经济工作会议结束后举行。但以现在的经济情况和日程推算,像台湾陆委会学界分析指会议将在今年12月举行的机会亦不大。
他以历央和习近平喜欢跟随已故领导人毛泽东步伐指出,不排除三中会会在明年初召开的可能性。翻查资料,中国经历「大跃进」及大饥荒等灾难,党中央于1961年只在年初举行了第八届九中全会,当年秋天并无举行中全会,而是在翌年的1月11日至2月7日举行了扩大的中央工作会议,出席者包括中央和中央各部门丶各省丶市丶地丶县的主要负责人以及一些重要厂矿和部队的负责干部,人数超过七千人,毛在会上作出自我检讨,其后,大饥荒问题有所缓和。陈道银指出,毛当年在1月召开会议后,以时近春节,着与会者在京过年,继续搞大兴经济谘询会,而明年的春节是在 2月上旬,与当年相近。
事实上,习近平亦曾在年初丶人大丶政协「两会」前举行三中全会。十九届三中全会便是在2018年2月26日至28日举行,以议决「党和国家机构改革」,以便提交当年3月的「两会」通过。
陈续称,他甚至不排除习近平会仿效毛泽东在「九大」般,不召开三中全会。翻查资料,中共第九次党代表大会五年任期之间,只举行了两次中全会,在「九大」二中全会于1970年8月至9月期间就党内斗争而出现激烈争拗后,原拟接班人林彪于1971年9月堕机死亡,当届党中央自此便没有举行中全会,直至1973年8月下旬换届,举行第十届党代表大会,其后才再举行中全会。
对于外界估计,「二十大」三中全会延迟召开,可能与前外交部长秦刚和前国防部长李尚福的党纪处置未定有关,陈道银不敢苟同,他解释,三中全会主要是就重大经济政策作出议决,人事或党纪问题只是过场,不足以影响会议的召开。