胜选成定局 拜登打算怎么搞经济?面临三大挑战(组图)
特朗普一直被认为在经济方面比他的挑战者乔·拜登更有能力。现在，拜登必须要能够证明，他有能力让美国经济重回正轨。
四年前，特朗普向美国工人许下了不可思议的诺言：让制造业的就业岗位回归美国。这些工作岗位是近100年来超级大国美国经济成功的支柱，但是在过去的20年里，这些工作岗位已经流失到中国和墨西哥等国家。
对试图重振国内制造业的举措带来的结果褒贬不一，但特朗普的贸易保护主义和他的"让美国再次伟大 "或 "美国优先 "的口号都受到了劳动阶层的欢迎。
因此他的民主党挑战者拜登在竞选中也承诺，如果他赢得总统竞选，将恢复美国的工业霸主地位，也就不足为奇了。现在拜登胜选已确定无疑，他必须履行他的承诺。
美国工业的衰落是竞选期间的重要话题（图为位于密歇根州弗林特市的通用汽车制造厂）
对就业岗位的承诺
正如拜登在胜选感言中明确表示的那样，抗击新冠疫情将是其政府的首要任务，但是他也将继续推动"购买美国货！"运动，以支持国内制造业，以此创造数百万个新的就业机会，其中包括汽车行业的100万个就业机会。但前提是成功抗击疫情，否则经济就无法恢复。
拜登为制定的经济政策计划中还包括对将工作岗位转移到国外的公司额外征收10%的税。此举也是为了堵塞税务漏洞，因为美国跨国公司可以借助这些漏洞将其国外的生产利润绕开美国国税局达到避税目的。与此同时，加强国内生产的项目将享受百分之十的税收减免优惠待遇。
穆迪评级机构首席经济学家赞迪(Mark Zandi)向德国之声表示，拜登计划中的这种"胡萝卜加大棒 "的做法很可能对美国企业对生产地点的选择产生影响。但赞迪补充说，要做到这一点，民主党不仅要征服白宫，"如果参议院仍由共和党控制，拜登将很难实施新法规，"美国制造"法案也是如此。
不能令人信服
也有一些经济学家认为拜登的经济承诺和特朗普当时的承诺一样令人质疑。毕竟，国际运营的跨国公司通常都是为了提高盈利而将生产迁往国外，例如迁移到还属于新兴市场的中国或者巴西等国家。
经济学家埃德·洛特曼（Ed Lotterma）指出："美国在其他国家的工厂所生产的产品主要供应工厂所在地的市场或地区。很少返销美国。"他说，如果能说服一家公司搬回爱荷华州或伊利诺伊州，那么随后肯定会有一家竞争对手占据所腾出的海外生产地。
拜登被认为是一个富有同情心的人，他常表现出一种关心他人利益的姿态
大笔支出
虽然作为特拉华州的参议员，面对赤字升级的危险拜登曾向政府发出警告。但现在他却打算进一步增加美联邦赤字，目前美联邦赤字约为3.3万亿美元（约合2.82万亿欧元）。拜登计划推出一个未来十年内财政支出5.4万亿美元的方案。
拜登承诺努力应对气候变化、改善医疗保险、提供廉价房源和解决社会不平等问题，因此受到很多美国公民的欢迎。
据拜登的竞选网站（joebiden.com）称，投资基础设施将有助于实现充分就业。政府支出的最大份额应用于教育。
税收政策的转折
拜登计划大幅提高税收，主要是针对高收入者，旨在抵消过去四年来1.5万亿美元的税收减免以及填补其财政支出计划的三分之二的资金。分析人士估计，美国央行目前的货币政策可以弥补剩余的三分之一差额。
经济学家赞迪告诉德国之声："预算赤字将会增加，但是从经济角度来讲，这并不是一个大问题，因为利率如此之低而且还会持续一段时间。"然而其他分析师则认为资本利得税将会大幅度提高，可能导致股票市场出现抛售浪潮。
特朗普的税制改革在国会获得通过
贸易战中走钢丝
如果将特朗普激进的贸易政策推翻太多，拜登也将面临压力。特朗普的这些政策损害了美国与其最重要的盟友，如墨西哥和欧盟的关系。但是，贸易专家认为，"美国制造"的承诺可能会束缚拜登的手脚。因此继续征收关税是必须的，即便对许多进口商来说这已是沉重的负担。
据马克·赞迪（Mark Zandi）估计："拜登将继续向中国施加压力。但他将遵守国际贸易法，不会发动贸易战。" "他将再次与世界贸易组织（WTO）和其他跨国组织合作，向北京施加压力，迫使其改变行为。"
相关报道：胜选已成定局 拜登面临三大挑战
虽然各界都已预测拜登将赢得2020美国总统大选，但美国总统特朗普仍拒绝承认败选。德国之声为读者分析从现在至总统就职日，拜登必须经历的过程与面临的挑战。
未来数周，拜登团队将忙着准备与目前仍不愿承认败选的特朗普团队交接。拜登必须任命超过4000名政治团队人选，其中有1200名必须得到参议院的认可。
(德国之声中文网) 根据美联社与多家美国媒体的美国大选票数统计，拜登与哈里斯 (又译：贺锦丽) 已赢得美国总统大选。然而，他入主白宫之路却不会一帆风顺。现任总统特朗普已扬言透过法律途径挑战选举结果，并在拜登成为总统的路途上，设置不少障碍。
挑战一: 正在进行的选战诉讼
特朗普的竞选团队针对数州的大选结果提出诉讼，希望能藉此翻转大选结果。他们团队也誓言，将会在未来数日提出更多的选战诉讼，特朗普甚至希望能将选战诉讼向上推至最高法院。过去几天，特朗普不断强调这场大选不公平，且有很严重的“选举诈欺”的现象。然而，他却未能提出有效证据来支持他的论点。
他将“选举诈欺”的焦点放在上千万美国人透过邮寄方式投出的选票。各州法院的判决攸关由保守派主导的美国最高法院是否有机会针对这些选举诉讼做出判决。然而，法律专家容克 (Kirk Junker) 告诉德国之声，由于各州必须在12月8日前解决所有选举争议，所以特朗普所剩的时间不多。
容克表示：“与2000年的总统大选不同的是，目前各州都尚未针对特朗普团队提出的诉讼做出判决，因为他们目前还没查到认为与诉讼相关的证物。除非特朗普团队来提出有利证据，不然我不认为这些诉讼能被上递至最高法院。”
四州选举诉讼
宾州：特朗普团队在宾州提出数起选举诉讼，而其中一个案件已决定让特朗普的观选人员能更近距离的观看计票过程。此外，目前美国最高法院也在决定是否考虑另一起选战诉讼，主要是特朗普团队控诉宾州选举官员计算邮戳显示为选举当日寄出的邮寄选票。
亚利桑那州：特朗普对该州人口最大的郡提出诉讼。特朗普竞选团队指控该州计票人员不当的拒绝计算部分在选举当日投出的选票。
乔治亚州：此州可能面临重新计票的情况，不过特朗普团队目前尚未正式要求法院重新计票。此外，法院则是驳回特朗普团队在乔治亚州另一个郡所提出的诉讼。
密西根州：特朗普团队在密西根州也提出了重新计票的诉讼，不过该州法官已驳回这项诉讼，强调该团队未有认为法律依据提出相关诉讼。
挑战二: 特朗普不愿交接
未来数周，拜登团队将忙着准备与目前仍不愿承认败选的特朗普团队交接。拜登必须任命超过4000名政治团队人选，其中有1200名必须得到参议院的认可。
此外，未来拜登执政团队的成员必须与现任政府人员做交接，让他们能熟悉各政府机关的现况，并了解过去几年特朗普政府做了哪些事，以及有哪些议题是急需处理的。
拜登的首要任务将会是任命对抗新冠疫情的团队。剩馀内阁成员名单预计也很快会宣布，不过他预计将透过视频会议的方式面试可能的内阁团队人选。现任美国总统在交接期间，会扮演确认过程平顺的角色。过往的总统通常会在就职日前数月开始准备交接事宜，但目前仍不清楚特朗普会如何处理交接事宜。
挑战三: 谁取得参议院多数席次
接着，乔治亚州在2021年1月5日将举行两个参议员席次的决选，这两场选战的结果将决定共和党是否保有参议院中的多数席次。如果共和党顺利保住参议院的主导权，他们将为拜登的总统任期增添不少困难。
目前，共和党在美国参议院下个会其将掌控至少48个席次，民主党则是会掌控至少46个席次，另外两个席次是与民主党结盟的无党籍参议员。目前北卡罗来纳州与阿拉斯加州的两个参议院选战都还未能清楚定出谁会是最后赢家。
如果特朗普不承认败选?
美国每一州都必须结束计算所有选票，并在12月8日前解决所有选票争议并正式公告选举结果。美国选举人团的代表必须在12月14日正式投下他们的选票，赢得270票或更多票的候选人将赢得选战。
法律并未规定特朗普必须承认败选，而即使他不承认败选，也不会阻止拜登依法就任总统。发表败选演说一向都是个政治上的传统，而且这个传统对美国公众来说十分重要。这个演说是候选人正式向支持者宣布选战结束，并呼吁支持者要让美国团结努力。然而，目前特朗普都尚未在公开场合向支持者传达这两个讯息。
2021年1月6日，美国国会将复会来统计选票，并正式宣布总统大选结果。赢得选战的人将在2021年1月20日，由美国最高法院大法官宣示就职，并在当天下午正式展开总统任期。
杨威廉/邹宗翰 (美联社、路透社)
阅读原文
