欧洲议会高票冻结欧中投资协议 中方回应 环时社评

欧洲议会就欧中投资协议进行了一项投票，决定冻结这项协议。决议指出，如果要恢复审议欧中投资协议，北京方面必须先取消对欧盟政治和外交人员的制裁措施。对该协议持批评态度的议员表示，欧洲其实并不怎么需要这份投资协议。



欧洲议会以599赞成、30反对、58弃权通过了决议

(德国之声中文网) 这项5月20日高票通过的决议对历时7年才在去年年底宣布"完成谈判"的欧中投资协议构成了重大打击。根据原定时间表，欧洲议会应当在今年年底前完成对协议文本的审议工作，并且在2022年法国担任欧盟轮值主席国期间予以批准通过。

欧洲议会此次的决议指出，由于中方对欧盟政治和外交人员的制裁措施，有理由冻结对欧中投资协议的审议程序，并称"欧盟与中国的关系可能不会像往常一样继续下去"。

决议还要求中国必须批准联合国国际劳工组织的禁止强迫工作之相关条款、必须批准联合国公民与政治权利国际公约。




欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯

早在两个星期前，欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)就曾对外界透露，协议的审议程序已经事实上被搁置，"我们现在在某种程度上已经暂停欧盟委员会与该协议相关的政治宣传活动。在目前的情况下，欧盟对中国的制裁和中国的反制裁，这当中包括对欧洲议会成员的制裁，显示环境不利于批准该协议。"欧盟议会贸易委员会主席朗格（Bernd Lange）也公开表示，"该协议已被我们放在冰箱里，将在那里待一段时间。" 欧盟委员会的一位发言人当时也对德国之声表示，批准和审议程序实际上已经暂停了，因为协议"不能与更广泛的欧盟-中国关系的演变动态脱钩"。该发言人补充道，中国的制裁是"不可接受且令人遗憾的"。



议员比蒂克菲尔：欧洲不当小白兔！

"中国才是纸老虎"

今年3月，欧盟因中国迫害新疆维吾尔人与其他少数民族而对其实施制裁。这是自1989年六四事件以来，欧盟首次对中国进行人权制裁。北京立即做出回应，宣布对部分欧洲议会成员以及一些欧洲学者、智库进行反制裁。

欧洲议会绿党籍议员、对华关系小组主席比蒂克菲尔(Reinhard Bütikofer，又译包瑞翰)也在中国的制裁名单上。他在欧洲议会表决通过决议后接受德国之声专访说，此项决议表明，面对中国日趋帝国主义的行径，欧洲人不能再"假装可以让政治、人权与经贸相互分离了"。比蒂克菲尔认为，中国需要欧中投资协议来达成一些政治目标，比如让欧盟对维族人遭到打压保持缄默；而与此同时，欧洲经济界对欧中投资协议的期待已经不像从前那么高，因此欧盟完全可以承受失去这份协议的风险。"鉴于中国所需的高科技产品有40%都来自于欧洲，完全可以说中国才是纸老虎，我们欧洲人不必当小白兔。"

在5月20日通过的决议文本中，欧洲议会呼吁欧盟委员会"将当前围绕欧中投资协议的争论用作杠杆，从而促使中国改善人权状况、改善公民社会之处境"。

中国外交部则在5月19日表示，‌‌"中欧投资协议是一份平衡‌‌、互利共赢的协议，‌‌不是一方给予另一方的'恩赐'，‌‌是互利互惠的。尽早批准‌‌符合中欧双方利益，‌‌双方均应为此作出积极努力。"

相互制裁 欧中谁占理？

发言人赵立坚还回应"中方应先取消制裁措施"之要求说，中方的制裁"是维护自身利益的需要，也是对欧方搞制裁对抗做出的必要、正当和正义回应"；"到底是谁无理挑衅在先，谁正当防卫在后，孰是孰非，一清二楚。"

但在欧洲议会看来，欧盟对中国的制裁措施是针对联合国条约中规定的侵犯人权的行为，并非干涉单纯的中国内政；而中方的反制措施却无视国际法。决议指出，中方的反制措施"是对言论自由、学术自由、普世人权理念的无理攻击"。

比蒂克菲尔也在接受德国之声专访时对中国外交部的说法予以了抨击。他认为，中国政府在维吾尔问题上的所谓内政根本不能算是内政，"而我们欧洲的言论自由才是我们的内政。我们欧洲人决定要生活在民主政体之中，人人有权公开表达言论。假如我们因为说了不合中共政权心意的话，就要被中国政府要求压制自己的言论自由，这才是内政遭到干涉。"

欧洲议会通过冻结中欧投资协定议案 我驻欧盟使团回应

驻欧盟使团发言人就欧洲议会通过涉华决议答记者问

问：5月20日，欧洲议会全会通过决议称，在中方解除对欧洲议会议员等实施的反制裁前，将“冻结”关于批准中欧投资协定的有关讨论。中方对此有何评论？

答：中欧投资协定是一份平衡、互利共赢的协定，不是谁对谁的恩赐。中方实施反制措施，是对欧盟搞单边制裁对抗做出的正当回应。中方始终抱有诚意促进双方合作，希望欧方与我们相向而行。

来源：中国驻欧盟使团

相关报道：欧洲议会高票通过决议 “冻结”欧中投资协定审议

欧洲议会星期四（5月20日）高票通过了一项决议，只要中国对欧洲议会议员和学者的制裁存在，就拒绝对欧盟-中国投资协定的任何考虑。根据决议，批准该协定的议会“要求中国在议会处理《中欧全面投资协定》（CAI）之前解除制裁。

决议以599票赞成、30票反对、58票弃权获得通过。

欧洲议会的德国议员莱茵哈德·布蒂科弗（Reinhard Butikofer）一直出于人权的原因批评该协定。他在推特上写道，欧洲议会通过决议是“非常重要的”。他还表示：“《中欧全面投资协定》肯定被冻结了。中国算错了，搬起石头砸了自己的脚。”

欧洲议会在一份声明中说：“议员们要求中国在考虑协定之前解除制裁，‘不影响协定批准过程的最终结果’。

欧洲议会议员们还提醒欧盟委员会，他们在决定是否批准该协定时，将考虑包括香港在内的中国人权状况。

声明还说，决议还提到与包括台湾在内的地区伙伴的其他贸易和投资协议不应因暂停批准《中欧全面投资协定》而受到影响。

《中欧全面投资协定》是中国与欧盟间的双边投资协定。去年12月，中国突然在多个长期无法得到解决的关键领域对欧盟作出了重大让步，从而与欧盟原则上达成《中欧全面投资协定》。

路透社报道说，投资协议如果夭折，这对中国和欧盟来说都是一次挫折。双方为了达成这个协议进行了长达7年的努力。根据协议，欧洲在中国的投资和知识产权得到更大程度的保护。中国希望借助这项协议提高国际地位，成为一个公平和受尊重的贸易伙伴。

中国外交部发言人赵立坚一天前表示：“中欧投资协定是一份平衡、互利共赢的协定，不是一方给予另一方的“恩赐”，是互利互惠的。尽早批准符合中欧双方利益，双方均应为此作出积极努力。”

在星期四通过的决议中，欧洲议会还强烈谴责了中国当局最近对包括五名欧洲议会议员在内的欧洲个人和实体施加的“毫无根据”的制裁。议员们说，北京此举是对基本自由的攻击，他们敦促中国当局取消这些完全不合理的限制性措施。

今年3月，欧盟与美国、英国和加拿大联手就新疆践踏维吾尔少数民族的人权而对一些中国官员进行制裁。

中国当局迅速做出回应，宣布对欧洲10名个人和4个实体实行制裁，包括多名欧洲议会的议员、欧洲一些知名智库和学者。他们都曾就中国的人权问题积极发声。

欧洲议会议员认为，中国的制裁并不是基于国际法，而欧盟的制裁措施是针对侵犯人权的行为，人权受到联合国公约的保护。

新疆维吾尔自治区的拘禁营中据信关押了数百万维吾尔和其他穆斯林少数族裔。他们据称在营中遭受了酷刑、强迫绝育、强迫堕胎、强奸和性虐待，以及政治灌输等侵犯人权行为。中国一直否认虐待维吾尔人，也否认存在拘押营。

欧洲议会议员还呼吁重新平衡欧中关系。他们支持一系列自主措施，如禁止进口强制劳动生产的产品以及加强《欧盟外国投资审查条例》（EU Foreign Investment Screening Regulation）等。

议员们补充说，欧盟还需要充分应对中国的网络安全威胁和混合攻击）。

环球时报：欧洲议会冻结中欧投资协定，提出一个狂妄的条件

欧洲议会星期四以压倒性的票数通过了冻结中欧投资协定的议案，该议案虽然决定不了中欧投资协定的最终命运，但它意味着欧洲议会将停止相关审议，这是该协定走向生效需要经过的中间一环。

欧洲议会对恢复审议中欧投资协定所提出的条件是粗暴而狂妄的：它要求中国取消对欧盟机构和人员的制裁。而中国实施那些制裁是对欧盟制裁中国机构和人员的反制。

中国决无可能因受到欧洲议会的压力取消那些制裁，欧洲议会在通过的议案中表示，要把围绕中欧投资协定的讨论作为促使中国“改善人权保护”的杠杆，他们的这种意图必然遭到中方的抵制和蔑视。

中欧投资协定谈判历时7年，在双方已经达成共识后欧洲议会跳出来捣乱，这是欧方无法完整遵守规则的一个缺陷，反映了欧盟作为经济伙伴有可能因为政治考虑横生枝节的不确定性。

然而中欧投资协定是高度互利的合作框架，并非欧方对中国的单方面照顾，中方在谈判过程中同样做出了重要让步，大量欧洲企业对这一协定顺利生效抱有很大期待。欧洲议会同时打击了那些企业的期望和抱负，他们做出中国单方面急于通过该协定、他们可以把冻结该协定作为惩罚中国的武器的强势姿态，这是虚妄的自嗨，是对欧洲舆论的误导欺骗。

中国、除欧洲议会以外的其他欧盟机构以及更多的欧洲国家都愿意继续推动中欧投资协定生效，但欧洲现在的政治氛围很躁动，受美国的影响很大，出现了一些针对中国傲慢乃至敌意的舆论，这严重偏离了欧洲的真实利益。

中国这个时候不妨以静制动，让子弹多飞一会儿。我们一方面要坚守自己的原则，一方面应继续加强与欧洲理性力量的合作与互动，实际扩大双方经贸合作的空间，只要能让更多欧洲人真切意识到和中国合作的好处，欧洲议会就最终撑不住，输给欧盟内部的理性力量。

中欧投资协定毕竟符合欧盟的整体利益，它契合欧盟战略自主的大方向。美国激化中西人权分歧，将新疆的事情搞成中西之间的大冲突，是出于华盛顿遏制中国崛起、维护自身霸权的战略野心。欧盟随美国起舞，毁掉它与中国最重要的经济合作协定，是割自己的肉补美国的肥。

拜登政府现在大搞人权外交，就是要最大限度地调动欧洲，把后者推向与中国冲突的一线。如果中欧投资协定长时间搁浅，那么自拜登上台以来，在对华经济方面搞出最大变量的就成了欧洲，而非美国，欧洲就是在用自己的牺牲成就美国的战略野心。

欧洲要增加自己在全球事务中的影响力，防止被边缘化，增强自己的实力、稳定发展势头最为关键，而不是在人权问题上跳的有多高。我们相信有悠久战略文化传统的欧洲人有能力在当今纷繁复杂的国际博弈中搞清楚这一点，不让某种偏激情绪最终主导自己的战略选择。

欧洲内部的一些激进情绪总要释放，注定要产生的干扰想躲也躲不开，那么就让中欧投资协定“好事多磨”吧。这期间中国与欧洲各国还可以通过双边努力做很多事情，中方更有资本不急不躁，保持一种积极但顺其自然的态度。 阅读原文