阿拉巴马不服从! 最高院要重划选区 州长拒配合

保守派为主的联邦最高法院出众人意料的在判决中推翻了阿拉巴马州对黑人选民不利的选区划分。   图 : Supreme Court of the United States脸书

美国联邦最高法院（Supreme Court of the U.S.）日前在一起判决中要求阿拉巴马州政府重新划分选区，划分出第二个以黑人为主的国会选区。对此，州长艾薇（Kay Ivey）近日表示，阿拉巴马州的立法者比联邦法院更了解该州，并表示拒绝遵循联邦最高法院的判决。

美国有线电视新闻网《CNN》今（25）日以，保守派为主的联邦最高法院日前在“艾伦诉密里根案”（Allen v. Milligan, 599 U. S. ___ (2023)）中要求保守派阿拉巴马州政府重新划分国会选区，以在各选区中划分出第二个以黑人为主的国会选区。

让人意外的是，阿拉巴马州政府拒绝遵循联邦最高法院的判决。阿拉巴马州政府并未重新划分出第二个以黑人为主的国会选区，而是重新规划现有选区，让第 7 选区的黑人选民比例由 55% 下降到 50%。此外，阿拉巴马州也重新规划另一选区，让该选区的黑人选民比例小幅提升 40% 左右。

新划分的国会选区地图将于今年 8 月送交联邦法院审核，并预计将与其他州的选区划分争议结合成一大议题。

共和党籍州长艾薇在声明中表示，州立法者比联邦法院与倡议团体更加了解阿拉巴马州，公开地为州立法者的决定辩护。



阿拉巴马州州长艾薇（Kay Ivey）公开为该州的国会选区划分辩护，认为该划分并未侵犯黑人选民的投票权。 图：Kay Ivey 推特@GovernorKayIvey

《CNN》表示，阿拉巴马州上一份国会选区地图，被一个由 3 位法官组成的联邦地区法院会议宣告失效，当中有 2 位法官由前总统川普（Donald Trump）任命。这几位法官认为，2022 年期中选举时的阿拉巴马州国会选区划分违反了《投票权法案》（Voting Rights Act）的第 2 部分（Section 2），因黑人选民在此种划分下有“比其他阿拉巴马州公民更少的机会”来选出他们心仪的候选人。

Elias 法律事务所合伙人康纳（Abha Khanna）23 日接受华盛顿大学法学院（School of Law, University of Washington）访问时也表示，艾伦诉密里根案的重要性在于，反对阿拉巴马州原先国会选区地图的一方认为该地图违反了《投票权法案》，稀释了该州黑人选民的投票权利。在旧有的选区划分下，黑人选民仅有能力在 7 个当中的 1 个选区中选出自己心仪的候选人，在其他选区的选票将被大多数的白人人口稀释掉。

美国全国有色人种协进会（National Association for the Advancement of Colored People）法律辩护基金总裁尼尔森（Janai Nelson）表示，州政府的行为是“对最高法院命令的彻底蔑视”。她表示：“现在应由联邦法院来决定保护黑人选民，也保护他们自己的权威”。



NAACP 法律辩护基金总裁尼尔森（Janai Nelson）反对阿拉巴马州的国会选区划分，认为该划分侵犯了黑人选民的投票权。 图：NAACP官网

阿拉巴马州约有 27% 人口为黑人，但该州的黑人大多居住在几个邻近的城镇，被称为“黑带”（the Black Belt）。尼尔森认为，既然阿拉巴马州的黑人占了该州四分之一的人口，他们就有权在该州 7 个议员席位中取得超过 1 席的名额。

外界普遍认为联邦最高法院将会如阿拉巴马州政府的诉求一致，无效化《投票权法案》的第 2 部分。然而，保守派的首席大法官罗勃兹（John Roberts）与大法官卡瓦诺（Brett Kavanaugh）反而加入了联邦最高法院的自由派，选择废止阿拉巴马州旧有的国会选区地图。



联邦最高法院保守派首席大法官罗勃兹（John Roberts）罕见的反对同为保守派阿拉巴马州政府的决定。   图：维基百科