中加取消跨国公文书认证将在2024年1月11日生效(图)

近日，中国外交部和多个驻外使领馆相继发布简化公文书跨国流转程序的《取消外国公文书认证要求的公约》通知，中国驻加大使馆26日亦发布相关消息，根据履约安排，《公约》在加拿大生效时间为2024年1月11日。



中国驻加拿大大使馆10月26日发布通知说，2023年3月8日，中国加入《取消外国公文书认证要求的公约》，该《公约》将于2023年11月7日对中国生效。

通知说，加拿大于2023年5月12日加入该《公约》，根据履约安排，《公约》对加拿大生效时间为2024年1月11日。在此之前，中加两国文书往来仍维持现有做法，中国驻加使领馆将继续受理有关公文书的领事认证。

中国外交部领事司认证处表示：全球化时代，国家间经贸关系深入发展，人员往来日益密切。无论是企业在国外投资、经营、诉讼、注册知识产权，还是民众出国留学、工作、驾车、办理婚姻登记，都必然涉及文书跨国流转。人员出国需要“签证”，文书出国则需要“认证”。长期以来，领事认证一直是跨国文书流转的通行做法，也是我国大部分文书“出海”的必由之路。



《公约》主要作用在于简化公文书跨国流转程序、便利国际经贸和人员往来。加入《公约》是中方扩大涉外文书流转领域制度型开放的重要举措，将带来两大红利：

一是大幅降低文书跨国流转的时间和经济成本。对于普通公民来说，这意味着可以更加方便快捷地办理在海外可能需要的健康证明、驾照证明、户口证明、学位证明等文书。

加入《公约》之后，办妥一份出国使用的文书，时间可从约20个工作日减少到几个工作日，费用大幅下降。每年可为中外人员和企业节省3亿多元人民币办证费用。缔约国间办理文书流转手续时间平均减少约90%。

二是优化营商环境。加入《公约》之后，有意向中方投资、出口的外国企业无需为商业文书办理领事认证，中方超过70%的出口贸易涉及的商事文书也将因此受益。



之前的文书跨国使用，需要办理公证认证手续，即文书出文地公证机构公证，然后送该国外交部门认证，最后送使用国驻该国的使领馆认证。

由于需要办理繁琐的使领馆认证-也就是领事认证，费时费力，降低了文书跨国流转的效率，于1961年，在荷兰的海牙成立了取消公文书认证的海牙公约，之后文书的成员国之间流转，无需办理使领馆领事认证，只需办理到外交部认证即可。简称海牙认证。



在之后的几十年中，该公约成员国不断增加，到现在大部分国家地区都是成员国。中国加入之前，也就是现在，无论是中国文书拿到国外使用，还是国外文书到中国来使用，由于中国内地不是成员国，因此都需要办理使领馆认证。

传统国际贸易实践中，为保障交易安全，需要通过一系列官方机构对跨国商业单据和文书上的签名或印鉴进行验证。



目前一份在中国出具的公文书，办妥涉外公证（或贸促机构证明文书）、外交外事部门领事认证、目的国驻华使馆领事认证，约需20个工作日，最长可达45个工作日。

全流程费用平均数百元人民币，个别驻华使馆甚至按照商业发票金额的百分比收取高额认证费，总费用可高达数千元。

《公约》用简便的一步式证明手续取代了传统认证链，在保持发挥领事认证同样效力的情况下，大大简化了办证程序，降低了办证费用。文书加贴附加证明书后，无需其他认证手续即可在《公约》成员之间流转。



对于普通公民而言，这意味着可以更加方便快捷地办理在海外可能需要的健康证明、驾照证明、学位证明、户口证明等文书。加入《海牙公约》之后，时间可减少至几个工作日，费用也大幅下降。缔约国间办理文书流转手续时间也平均减少约90%。

入约后，商业文书可直接在10个未建交的公约成员国使用。被加贴附加证明书的商业文书，可在多个公约成员国使用，无需分别办理各国驻华使领馆的领事认证。

中国加入《海牙公约》也侧面为出国留学、海外工作、移居海外打通了方便之路。此举之后，申请部分国家身份项目流程将会进一步缩短。

中国附加证明书将使用贴纸形式，加贴银色国徽印鉴。中国外交部以及各相关地方外办签发的附加证明书支持在线核验，具体可登录https://consular.mfa.gov.cn/VERIFY/。

居住国外人员可关注中国驻当地使领馆官网查询相关信息。