澳总理见习近平 评论:北京视为澳大利亚承认错误(图)
澳大利亚总理阿尔巴尼斯周一（11月6号）在北京与中国国家主席习近平见面会谈，这也是七年多来澳总理首次前往北京进行国事访问。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）11月5日抵达上海参加进博会开幕式。
中国是堪培拉的主要经济伙伴。但双边关系自2018年因为诸多因素急剧恶化。当时的澳大利亚政府将中国私营集团华为排除在该国的 5G 网络之外，并于 2020 年呼吁对 Covid-19 的起源进行国际调查--中国政府认为此举具有政治动机。作为回应，中国对大麦、牛肉和葡萄酒等澳大利亚主要出口产品征收高额关税。使澳大利亚失去了数十亿美元的收入。自工党和阿尔巴内斯先生于2022年5月重新执政以来，许多贸易限制措施已逐步取消。尽管中澳关系逐步解冻，但澳总理上个月仍明确表示，两国在战略上并不一致，而且有着不同的历史和价值观。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯访华，与中国国家主席习近平见面。 AP - Lukas Coch
阿尔巴尼斯周一早些时候在接受澳大利亚电视台采访时对两国关系改善的 "可喜迹象 "表示欢迎。他说，与北京进行了 "更具建设性的讨论"，贸易额也 "有所增加"。他指出，中国是澳大利亚最重要的贸易伙伴，占澳洲总出口的25%以上。澳洲有1/4的工作机会都仰赖贸易，所以两国关系非常重要。
阿尔巴尼斯在与习近平见面前举行的记者招待会上表示，需要在可以的情况下与中国合作，在必须的情况下提出不同意见，并维护国家利益。
换句话说，既要是在贸易商合作，也要在安全等问题上维护自身利益。在印太局势日益紧张的局面下，澳大利亚与美国和英国签署的 "奥库斯 "安全条约引发北京的强烈批评，该条约毫不掩饰其对抗中国在亚太地区影响力的愿望。包括向堪培拉提供核动力潜艇。北京认为这是对其安全的威胁，同时也是违反核不扩散规则的协议。
对此，阿尔巴尼斯在北京的记者会上说，澳大利亚致力于奥库斯，并且正在实施。我们认为奥库斯符合澳大利亚的国家利益。他说奥库斯是促进该地区安全、和平与稳定的工具。
对于台湾议题，阿尔巴尼斯表示支持维持现状。
法新社引述总部设在华盛顿的史汀生中心（Stimson Center）研究员孙云（音译）说，中国希望将安东尼-阿尔巴尼斯的这次访问视为澳大利亚对其过去错误的承认。她强调说："这将把阿尔巴尼斯先生描绘成一个站在历史正确一边的领导人，一个为澳大利亚经济，尤其是包括葡萄酒业在内的出口导向型企业的利益而做正确事情的人。对这位研究员而言，"这就是中国要展示的方式"。
澳总理七年来首次访华 专家:美澳优先，澳难相信中国会遵守贸易规则
澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）11月初到中国访问，与中国国家主席习近平及国务院总理李强会晤。专家认为，澳大利亚想要在经济脱钩前维持对华友好的关系，但仍以澳美同盟为优先考虑。而根据澳大利亚的经验，很难相信中国会在CPTPP中遵守规则。
在脱钩前仍须维持良好的经贸关系
阿尔巴尼斯11月4日至7日在中国进行访问，与中国国家主席习近平及国务院总理李强会晤，这是近七年来澳大利亚领导人首次出访中国。
澳大利亚工党政府自去年5月上任后，积极改善对中关系。中国今年8月结束了对澳大利亚大麦征收80.5%的反倾销税，10月释放了因不透明的间谍罪名、遭到拘留三年的澳籍华裔记者成蕾。
另一方面，阿尔巴尼斯政府10月20日发布澳大利亚达尔文港租约的审查结果，指经过国家安全利益考虑后，认为没必要更改或取消中国民营企业岚桥集团99年的达尔文港经营权租约。他也声明，澳中两国已同意暂停贸易争议，中国将对澳大利亚葡萄酒关税快速审查。
阿尔巴尼斯11月5日在上海出席中国国际进口博览会开幕仪式中发表了简短演说，表示建基于对话与合作的双边关系符合澳中双方利益。
悉尼科技大学(UTS)澳中关系研究院首席研究员艾莲娜·科林森(Elena Collinson)认为，阿尔巴尼斯访华意味着澳中关系回归成熟，在一定程度上也使区域更加稳定，因为在目前紧张的国际环境中，开放的沟通管道至关重要。
她对美国之音表示，阿尔巴尼亚政府强调中小大国需要集体努力，以减轻美中战略竞争白热化的风险。而为了实现这一目标，堪培拉以对话而非说教的方式加强与中国的接触，试图解释，而非强加决定，避免对区域产生负面影响。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）10月25日对美国进行国事访问参加白宫国宴。
台湾韬略策进学会秘书长吴建忠副教授在接受美国之音采访时表示，阿尔巴尼斯10月底先到白宫进行国事访问，是美澳深化同盟并调整对中策略。因此，阿尔巴尼斯11月才访华，说明澳大利亚对于中国的态度与立场不至于改变。
他说:“澳洲(澳大利亚)透过对话，让中国知道澳洲的底线思维，澳洲与中国存在战略竞争，因此澳洲会在能够合作的地方合作，分歧之处也会有所坚持。”
旅居澳大利亚的墨尔本大学政治学博士罗立佳(Li-chia Lo)表示，工党政府的外交路线一直是“维持现状”，也就是贸易亲中，军事亲美，并设法在美中竞逐中寻求平衡，而阿尔巴尼斯访华更多是出于国内政治和贸易的需求，其核心任务是达成澳中贸易的正常化，而非寻求地缘或区域政治的改变。
他表示，今年9月澳大利亚才推出新的东南亚经贸战略，设法和更多的东南亚贸易伙伴合作，以避免在贸易上过度依赖中国，已经打算逐渐与中国脱钩。
罗立佳告诉美国之音:“澳中贸易要完全脱钩并没有那么容易。在这之前，能与中国维持适当且友好的贸易关系，是当前澳洲(澳大利亚)相对好的外交与经贸战略选项。”
罗立佳认为，中国将澳大利亚加入的一些区域组织视为反华机制，因此这次相隔七年的出访应该会着重在讨论经贸议题，很难在人权、安全等敏感话题上有所突破，出访的象征意涵多过于实质意涵。
AUKUS与QUAD是澳中关系结节
中国在疫情期间曾因澳大利亚呼吁国际调查新冠病毒溯源，对澳大利亚进行贸易制裁，禁止进口原物料，这让堪培拉与以美国为首的民主伙伴国更亲近，包括共享情报的五眼联盟、美英澳安全同盟（简称为AUKUS）、美日澳印四方对话机制(简称为QUAD)等机制。
墨尔本大学政治学博士罗立佳表示，从出访的顺序安排足以看出安全保障对澳大利亚的重要性。
他说:“在和美国讨论过AUKUS再前往中国，代表澳洲跟英美的军事同盟是无法被其他国家取代的。”
台湾韬略策进学会秘书长吴建忠副教授指出，AUKUS与QUAD两个组织呈现双轨安排模式，其中AUKUS负责军事安全部分，QUAD专注在科技、供应链、医疗卫生、政治等层面的合作。由于国际情势转变，这样的分工明确，吸引其它印太国家参与QUAD重点主要在科技领域，这些对于中国都被视为广义的“剑指中国”，某种程度上也是澳中关系的界线。
吴建忠说:“除非澳洲退出(以上组织)，否则双方关系不会恢复现状，也不会进一步改善。”
悉尼科技大学澳中关系研究院首席研究员科林森认为，无论AUKUS与QUAD是什么样的内容与分工，中国都会持续反对，而阿尔巴尼斯全力支持这两个组织，因此在澳中关系中成为结构性的问题，必然将双边关系的发展限定在一个不可能超越的范围中，因此这次出访不至于使两国关系有太大的变化。
澳洲吃过亏 恐难支持中国加入CPTPP
上海举行的中国国际进口博览会展出的澳大利亚葡萄酒展台。（2020年11月5日）
阿尔巴尼斯在上海的演说中提到，国家之间建设性的经济接触有助建立关系，这是他领导的政府继续与中国合作的原因。
此前有关澳大利亚在中国申请加入区域经济组织《跨太平洋伙伴关系全面进步协议》（CPTPP）的立场也引起关注。
2021年9月中国与台湾前后宣布正式申请加入CPTPP，但需要得到澳大利亚、日本和其它成员国的一致支持。
澳洲贸易部长法瑞尔（Don Farrell）10月29日在大阪与日本经济产业大臣西村康稔会面时强调，澳大利亚将听取日本对中国申请加入CPTPP的疑虑。
悉尼科技大学澳中关系研究院首席研究员艾莲娜·科林森认为，在贸易障碍仍然存在（对葡萄酒、龙虾、牛肉产品等限制）的情况下，澳大利亚不太可能支持中国加入CPTPP 的申请。她说，尽管关系稳定有助于堪培拉重新审视，但是很难想象会公开支持中国的申请，必定过去几年北京的贸易胁迫仍然使澳大利亚公众难以信任中国。她强调，北京也会继续向堪培拉施压阻止台湾加入CPTPP，这必将影响堪培拉的决策，至少不会积极推动台湾加入。
阿尔巴尼斯去年11月在亚太经济合作会议(APEC)的峰会说，“（CPTPP）是给公认的国家参与，而台湾在这里（APEC）只是一个经济体。”
该言论被认为澳大利亚不太可能支持台湾加入CPTPP，而阿尔巴尼斯此前三天才与习近平会面，被认为是受到来自中国的压力影响。
台湾韬略策进学会秘书长吴建忠副教授表示，中国申请CPTPP就是为了反击民主联盟，然而CPTPP是高规格的协议，严格的法规与标准和中国的现况落差甚大，反观台湾具有更大的优势，阿尔巴尼斯政府应会尊重审理的条件。
吴建忠说:“台湾与中国的经济体制、自由化的程度、对条约的信守程度等等，根本是大相径庭。澳洲在中国经贸制裁中吃亏，世界贸易组织(WTO)都没有办法要求中国承诺的遵守贸易规则。那么CPTPP又如何能够比WTO更有效的要求中国遵守比 WTO更高规格的游戏规则呢？”
墨尔本大学政治学博士罗立佳表示，根据悉尼科技大学澳中关系研究所去年所作的调查，澳大利亚的受访者中有1/3赞同堪培拉支持中国加入CPTPP;2/3的人赞同堪培拉支持台湾加入CPTPP，加上今年已经有许多台湾官方或民间团体频繁访澳，已经逐渐发挥外交的软实力，有助于台湾的申请。至于中国的申请，罗立佳认为，堪培拉可能会向中方强调CPTPP的高标准与共识决，藉此给中国碰一个软钉子，延迟中方所推出的要求。
抗衡中国 需要勇气
《法兰克福汇报》就阿尔巴尼斯访华发表评论称，澳大利亚并没有屈从于来自中国的压力，而事实证明，澳大利亚这样做是非常值得的，也为德国等国家树立了榜样：要想战胜暴政，就不要对胁迫做出让步。这篇题为《如何抗衡中国》的评论写道：
"三年前，中国威胁澳大利亚称，要让该国面临'无法承受的后果'，但澳大利亚并未因此而出卖自己的价值观。堪培拉有关就新冠源头开展国际独立调查的提议，引得北京勃然大怒。而早在此前，面对中国日益咄咄逼人的表现，澳大利亚就一直表现得非常自信。北京对香港的打压、在南中国海的耀武扬威、以及中资企业在境外的间谍嫌疑，堪培拉政府都曾予以公开的批评。2018年，澳大利亚率先对引起广泛争议的中国网络设备供应商华为发出禁令，而出于对中国报复行动的担忧，德国联邦政府至今不敢采取类似步骤。
而事实上，澳大利亚在中国可能会面临的损失要大得多，因为对华出口曾一度占澳大利亚出口总量的40%。2020年春季，中国政府在短短几周之内，接连对价值200亿欧元的澳大利亚产品征收惩罚性关税，这也足以说明，澳大利亚也需要为其反抗世界第二大经济体的勇气付出代价。煤炭、葡萄酒和大麦的对华出口直线下降。疫情之前，几乎全部被中国上流社会所垄断的澳大利亚龙虾，一时间也上了制裁清单。此外，中国政府还全面禁止了澳大利亚的肉类进口。经济学家当时发出警告称，这场同中国这一强大贸易伙伴的争端，将使澳大利亚的经济增长下降3%，澳大利亚将因此陷入万劫不复的经济萧条状态。
如今，这类担忧早已无从谈起。澳大利亚总理阿尔巴尼斯可以昂首挺胸地在人民大会堂坦然面对曾经的施暴者。今年上半年，澳大利亚对华出口达到了前所未有的620亿欧元。而去年，澳大利亚的贸易顺差就已创下记录。一般认为，北京也将会取消针对澳大利亚葡萄酒的最后一批惩罚性关税，这也是阿尔巴尼斯为此次访华提出的先决条件。中国当时发起的一系列报复行动中，一名曾供职于中国官方电视台的澳大利亚籍女记者，被以莫须有的罪名投入监狱。数周前，她已获释并返回了家乡。"
评论指出，面对强大中国的种种胁迫，澳大利亚始终没有屈服，反而也以强硬手段作为回应。例如同英美签署AUKUS安保协定、同日本举行联合军演等等。有鉴于此，中国现在做出的让步就更加耐人寻味了。
"现在各方都在强调，澳大利亚之所以能够对来自北京的威胁无动于衷，也同该国运气好有关：中国的电动车工业离不开来自澳大利亚的锂矿。同两年前相比，为了生产电池，中国进口锂矿的数量已经增加了25倍。此外，中国也非常需要澳大利亚的铁矿和液化气。中国对澳煤实施禁运之后，中国只能去俄罗斯和印尼寻找新的货源，而澳大利亚则在日本和印度为澳煤找到了新卖家。
这类矿产资源显然是德国所不具备的。但澳大利亚出口商开辟新市场的勇气，却是值得学习的榜样。与此同时，澳大利亚新政府对华政策的措辞也有所缓和。
《时代》周报也对澳大利亚总理七年多来的首次访华行程进行了报道：
"去年，以阿尔巴尼斯为首的澳大利亚自由派政府上台之后，澳中关系就出现了缓和的迹象。出于同澳大利亚建立'健康稳定'关系的期望，中国取消了对澳大利亚原材料的惩罚性关税。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴。澳大利亚籍女记者成蕾被关押三年之后前不久重获自由，也被观察家普遍认为是双边关系进一步缓解的迹象。
尽管双边关系有所缓解，但阿尔巴尼斯仍表示，将会继续对同中国的分歧保持清醒认识。他表示，澳大利亚不会同中国进行战略协调：'我们将在可以合作的领域，同中国开展合作，而在必须存在分歧的领域也必须保留分歧。'"
