美国防部中国事务高官在拜习会前曾会见中国驻美武官

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— RFI 华语 - 法国国际广播电台 (@RFI_Cn) December 14, 2023

据英国《金融时报》报导，五角大楼最高级别的中国事务官员自二月份飞往台湾进行秘密访问以来首次会见了中国驻美武官，这次旅行破坏了两人之间的高层军事会谈。

据包括一名美国防务官员在内的知情人士透露，美国国防部负责中国事务的副助理部长蔡斯（Michael Chase）最近会见了中国驻美国使馆国防武官刘展少将。这次会面发生在上月在加州旧金山举行的拜习会之前。此次会晤表明，中美两国在改善军方关系方面取得了一些进展。去年8月，时任美国众议院议长佩洛西访台后，北京关闭了两军间正式的沟通渠道。

拜登和习近平在旧金山举行峰会时同意恢复两军高层沟通，但防务问题专家一直在等待，看看双方能多快制定出安排高层接触的细节。今年2月，蔡斯到访台湾，这是自 2019年以来美国高级防务官员首次进行此类访问。他也是自1979年华盛顿与北京实现关系正常化以来首位访台的美国防部副助理部长。《金融时报》报道此时后，中国驻美大使馆终止了刘展和蔡斯之间的所有沟通。

知情人士表示，在五角大楼向北京提交初步建议后，美中两国正在就2024年的一系列高级军事接触进行谈判。但消息人士提醒说，安排他们所希望的一系列接触需要时间，部分原因是官僚主义。中国的情况也很复杂，因为北京尚未宣布新任防长人选。原中国防长李尚福已于今年10月因腐败调查被免职。

一些美国官员希望中方同意让美国新任参谋长联席会议主席布朗（Charles Q. Brown Jr.）与中国军方对等官员通话。美国防长奥斯汀（Lloyd Austin）仍等待在中方公布新任防长人选后与其恢复沟通。

一位美国国防部官员表示：“这并不是要让一些事情在一夜之间发生，而是要确保我们两国的国防和军事领导人——包括最高级别的领导人能够进行实质性对话”。美方希望重启1998年两国签署的《关于建立加强海上军事安全磋商机制的协定》下的沟通渠道，该协定旨在帮助减少海上事件失控的几率。

五角大楼还对中国战斗机越来越多地接近美军侦察机的“危险和胁迫性”操作表示关切。中方指责美国军机从事间谍活动，但华盛顿强调它们是在国际空域合法飞行。美方还希望安排美国印太司令部司令阿奎里诺（John C. Aquilino）与他的中方对等官员会面。近三年来，阿奎里诺一直在努力与中国军方的两位对等官员会面。

报导指，虽然有取得进展的迹象，但中美之间的紧张局势依然高涨。近日，美国批评中国军方在南中国海第二托马斯礁（ 中国称仁爱礁、菲律宾称阿云金暗沙）附近使用水炮和冲撞菲律宾补给船。

美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）周三与日本和菲律宾两国国家安全顾问通了电话，重申三方“对航行自由的承诺”及“维护印太地区的和平与稳定”。近几个月来，华盛顿曾多次提醒北京，美国与菲律宾签有《美菲共同防御条约》，一旦菲方公务船只、飞机、武装部队（包括菲律宾海岸警卫队）在太平洋包括南中国海遭到武装攻击，该条约就会生效。