在中国面前装了3年 现在塔利班终于对华露出反相?(图)

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迟迟没能获得国际社会承认的阿富汗塔利班当局,终于在“政府包容性”这一关键问题上,露出了与外界无法调和的一面,将对中国乃至整个国际社会做出的承诺抛到了脑后。

【阿临时政府信息和文化部长凯鲁拉·海尔赫瓦,就“政府包容性”问题发声】

据阿塔控制的官方媒体报道,临时政府信息和文化部长凯鲁拉·海尔赫瓦在喀布尔举行的一次会议上,就临时政府包容性问题发声,宣称临时政府“具有足够的包容性”,现在还在要求阿富汗建立“包容性政府”的国家,都是要通过这一方式,安插自己的“间谍”和“代理人”。

结合国际社会在阿富汗问题上的普遍态度,海尔赫瓦此番表态可以说是针对了几乎所有国家和国际组织。

要知道,建立一个包含阿富汗境内各民族、各政治派别的包容性政府,是国际社会在阿富汗问题上的普遍共识。包括中国、伊朗在内,阿富汗周边的很多国家,都曾明确表示,希望塔利班能够在阿富汗建立一个包容性的政府。

阿塔在2021年攻入喀布尔,基本掌控阿富汗全境,建立临时政府时,也对国际社会做出了建立包容性政府的承诺。只是在当时,首批临时政府官员,仍旧以逊尼派的普什图人为主。阿塔当时也承诺,之后会有女性和外部人士加入政府。



【阿塔此前也承诺过将建立包容性政府】

平心而论,阿塔确实做出了一些改变,吸纳了一些少数族裔,以及阿富汗北方省份的代表,进入政府内担任高层级官员,主管行政事务的临时政府副总理哈乃斐就是乌孜别克族,陆军参谋总长法西胡丁等人是塔吉克族。

但在整体上,阿临时政府内仍旧是普什图人占据绝对多数,其他族裔人数极少,且没有任何一名女性担任政府核心职位。

阿塔会在政治多元化上动作缓慢,甚至为此给国际社会“扣帽子”,根源上还是因为,阿塔本身没有彻底完成身份意识的转变。

大家都知道,在过去约20年的时间里,阿塔一直是作为反对派武装组织而存在的,在这一时期,阿塔就是依靠逊尼派普什图人的支持,才能够最终坚持下来,并且成功赶走美军,最终夺回政权。


【阿塔本身尚未完成身份意识的转变】

阿塔在“分蛋糕”的时候,更多地考虑普什图人这一基本盘的利益,本身无可厚非。

但现在已经从反对派武装转变为执政者的阿塔,也必须要认识到,阿富汗不是一个单一民族国家,普什图人在阿国内的占比只有40%左右,塔吉克、乌孜别克、哈扎拉等族裔的利益必须要得到充分保证,自己才能够坐稳政权,确保阿富汗的长治久安,这也是国际社会要求阿塔建设包容性政府的根本原因。

但从目前的情况来看,阿塔内部有人认识到了这一点,但不是所有人都认同这一点。

此外,阿塔内部派别林立,任何一方都不可能轻易让出自己掌握的政府职位,交给外人,阿塔最高领袖阿洪扎达等人,又不可能冒着内部分裂的风险,通过强制性方式,要求任何一方交权。

【阿塔内部也是派别林立,内部斗争持续存在】

在没有足够职位的情况下,阿临时政府内自然无法安排太多其他族裔或政治势力的代表。

除了阿塔本身的一些问题,阿富汗局势的持续动荡,也造成了阿塔不愿在政府多元化上更进一步。

首先,上世纪90年代,阿塔执政时期的高压民族政策,以及此前多年的武装冲突,导致了很多非普什图族对于阿塔持怀疑态度,特别是什叶派的哈扎拉族等族裔,与阿塔有很多旧怨。

在此情况下,就算是阿塔主动伸出了橄榄枝,部分族裔和政治派别,恐怕也会谨慎考虑是否要加入临时政府。

还有一点是,阿塔目前与大部分国家的关系,都算不上好,但其国内部分势力,又与外部势力有着千丝万缕的联系。

占到阿富汗国内人口约25%的塔吉克族,与北方的塔吉克斯坦有着千丝万缕的联系,信仰什叶派的哈扎拉族与伊朗方面关系密切。部分现在依旧在坚持武装斗争的反塔利班武装,更是有可能与美西方保持着联系。


【阿塔与很多派别是战场上的老对手】

这就导致,阿塔本身缺乏对部分国内势力的信任。此次海尔赫瓦的公开表态,其实也反映出了,阿塔对于国内势力与他国保持联系的忌惮。这些都在无形之中,增加了阿塔推进政治多元化的难度,同时间接加强周边其他国家对其的防范意识。

但这些都不是阿塔就此放弃推动政治多元化,声称临时政府已足够“包容”的理由。

阿塔现在面对的难题,国际社会都心知肚明,中国等国家更是在为阿塔建立包容性政府,提供着力所能及的帮助。很多国家的话其实说得十分明白,只要阿塔能够兑现自身承诺,建立包容性政府,解决国内的恐怖主义等问题,外交承认就是水到渠成。

在这种情况下,阿塔为了要求国际社会尽快承认自己而放狠话,反而会给自己获得广泛承认,以及在国际帮助下解决民生等问题造成负面影响。甚至有可能让部分国家和国际组织,就此重新评估或调整与阿富汗临时政府的关系,这显然是得不偿失的。


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文章来源: 留园 查看原文
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