中美贸易量一路下降,这是不争的事实。现在不断重复的一个问题是,美中经济是否正在走上脱钩之路?如果根据官方公布的双方贸易数字,可能会使人很容易得出这样的结论。曾经是美国多少年的第一大贸易合作伙伴的中国,现在正在被墨西哥取代。
2024 年 1 月 3 日,美国堪萨斯州埃杰顿,工人们在 BNSF
多式联运码头的集装箱中穿行。2024年美国大选年,无论是拜登政府还是其竞争对手、前总统特朗普为首的共和党,都在反复提及“脱钩”、“降低对华风险”的话题。AP
- Charlie Riedel
今年是美国大选年,无论是拜登政府还是其竞争对手、前总统特朗普为首的共和党,都会反复提及“脱钩”、“降低对华风险”的主题。但是,法新社采访的数位专家却认为,事实上这一切并非那么简单明了。专家指出,贸易线路日益复杂,使得察辩世界两大主要经济体之间的贸易流动变得更加困难。
第一眼看去,毫无疑问,美中经济正在脱钩,从绝对价值来看,虽然美国从中国的进口并没有大幅度下降,但从市场份额来看,下降幅度很大。
加利福尼亚大学国际贸易专业经济学家卡罗琳-弗罗因德Caroline
Freund指出:“中国在美国的市场份额从2017年的22%下降到现在的16%。
这是一个非常明显的下降,等于倒退到了2007年全球金融危机之前的水平。”
这位专家认为,“脱钩正在进行。脱钩不是通过美国进口中国物品的下降,而是通过包括墨西哥在内的其他合作伙伴进口的增长而进行的”。
美国商务部公布的贸易数字显示,由于受益于『加拿大-美国-墨西哥自由贸易协定』(CUFTA),墨西哥对美出口增长非常明显。而在亚洲国家中,尤其是越南,也从跨太平洋贸易的重新定义中受益匪浅。
前墨西哥大使阿图罗-萨鲁克汉说,“墨西哥本应有能力收回大部分离开中国的产品,而且已经收回了一部分。但事实上大部分生产已转移到了越南、台湾或韩国”。他对墨西哥政府缺乏吸引企业的经济政策很遗憾。
Dragoman Global 公司的分析师亨利-斯托里(Henry
Storey)认为,主要原因是这些国家毗邻中国,因此能够吸引中国投资。
特别是越南,近年来对美出口大幅增长,从2012年的210亿美元增至2022年的1360亿美元,成为美国的主要贸易伙伴之一。然而在越南进行的大多数生产实际上是通常来自中国的部件的最终组装。
美越靠近的一个迹象是,去年夏天,美国财政部长耶伦访问了越南,强调越南在美国供应链中的重要性,而中国则不在其中。
这次访问的标志是一张耶伦骑在一辆电动滑板车上的照片。不过,美国媒体事后发现,这辆电动滑板车是在越南组装的,但大部分部件来自中国。进入美国的产品很难追溯其原产地,通常在组装阶段,产品就会贴上
“某国制造 ”标签。这为中国公司规避限制创造了条件。
斯托里这样表述:“是的,中国正在失去市场份额,但如果从更大的角度来看,如果把中国对美国的直接和间接出口加在一起,中国仍然在强劲增长”。斯托利强调,“自特朗普对华征收惩罚性关税以来,对美出口增长最强劲的地区是中国的中西部省份”。
卡罗琳-弗罗因德也同意这一看法:“中国对美国进口的附加值下降幅度小于直接进口,这意味着我们在通过墨西哥和越南等地从中国间接进口”。
这在美国南方边境产生了连锁反应:中国在墨西哥的投资急剧增加,而在此之前,中国在墨西哥的投资一直很低,汽车制造商比亚迪现在就计划在墨西哥建厂。
萨鲁克汉指出,“墨西哥是美洲大陆的一个例外,该国不出口原材料,所以中国在该国的存在要比其他地方小得多。但我们看到中国在那里的投资正在增加”。
美国政府非常清楚这一事态发展:耶伦在 12
月初访问墨西哥城期间,与墨西哥财长桑切斯商定成立一个美墨工作组,评估中国在墨西哥的投资,重点评估被美国视为关键的领域。
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