保护记者委员会18日公布全球遭关押的记者总数,显示2023年被逮捕的记者人数创下有纪录以来第二高。中国依然是世界最大的记者监狱,且自香港国安法实施以来,“未审先囚”案例增加。
人权组织“保护记者委员会”週三(1月18日)公布的报告指出,2023年全球至少有320名记者遭关押,创下有史以来第二高。其中,中国逮捕的记者人数依然位列世界第一,以色列则是在以哈冲突爆发后,因大量拘捕巴勒斯坦人,与伊朗并列关押最多记者的国家第六位。
报告指出,截至2023年12月1日为止,已知有320名记者在全球多国遭关押,成为自1992年有纪录以来的第二高,仅次于2022年的367人。该委员会表示,人数减少的主要原因,是有许多被关押在伊朗的记者获释,部分人士获得保释或等待判刑。
保护记者委员会执行长金斯伯格(Jodie
Ginsberg)指出:“我们的研究表明,威权主义在全球范围内根深蒂固,各国政府敢于消灭批判性报道、阻止公众问责。”
2023年报告显示,中国仍是当前全世界最大的记者监狱,共有44人入狱,其次为缅甸(43人)、白俄罗斯(28人)、俄罗斯(22人)、越南(19人)。
中国“未审先囚”案例多
委员会指出,中国长期以来都被列为全球关押记者状况最严重的国家之一,模糊的言论审查制度,也让确切被监禁的记者人数难以确认。近年来北京对媒体的打压持续扩大,2020年,在香港爆发大规模民主示威运动,北京在香港实施严格的《国安法》;2021年保护记者委员会在调查期间,首度纪录到有香港记者入狱。
据悉,当时有多名记者遭“未审先囚”,包含《苹果日报》创办人黎智英,当时因涉嫌违反多项《国安法》罪名遭捕超过1000天以后,才开始受审。黎智英被指控犯下“串谋勾结外国或者境外势力危害国家安全罪”、“串谋发布煽动刊物罪”等罪名,一旦被定罪恐被判处无期徒刑。
保护记者委员会也表示,中国近年来加大力道,以“反国家”罪名羁押记者。2023年新增的5起中国案件中,有3起涉及记者被指控从事间谍活动、煽动分离主义或顛復国家政权。值得注意的是,44名被监禁的人中有19人是维吾尔族记者。
以色列、伊朗并列第六
自去年10月初以哈冲突爆发以来,以色列与巴勒斯坦人之间的矛盾升级。保护记者委员会指出,2023年是该委员会自1992年有纪录以来,巴勒斯坦记者被捕人数最多的一次,也是以色列首次出现在前六名名单。
截至去年12月1日调查结束为止,已知被以色列关押的巴勒斯坦记者,均是10月7日以哈冲突爆发后,在约旦河西岸被捕。大多数人被以色列当局行政拘留,意即以色列政府能够以怀疑当事人计划实施不法行动为由,在不提出指控的情况下拘留当事人。
据报,自以哈冲突以来,以色列已拘留了20多名记者,部分在12月1日之前获释。但该日期之后被拘留的记者,并未被包括在2023年的统计中。
俄罗斯逮捕多名海外记者
俄罗斯近年也持续加强对新闻自由的打压力道,尤其在2022年2月出兵入侵乌克兰后,俄罗斯国内独立媒体遭重创,莫斯科当局对多名流亡海外的记者,发出逮捕令和通缉。
除此之外,俄罗斯狱中也关押多名外籍记者。记者保护委员会调查显示,全球共有17名记者在海外被监禁,其中有12人遭俄罗斯关押,包含2名美国公民:《华尔街日报》记者格什科维奇(Evan
Gershkovich)和自由欧洲电台/自由电台记者库尔马舍娃(Alsu Kurmasheva);另外10人来自乌克兰。
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