毕业后留美国际生10年间增长一倍 OPT计划再惹争议
过去10年间越来越多的国际学生毕业后继续以“学生”名义留美工作,实际人数接近20万,较2012至2013学年增加超过一倍。而造成这个现象的原因,一方面是历届政府签证政策宽松,另一方面是雇用上述人员无需缴纳社安税(Social Security Tax)和医疗保险,企业能降低人力成本。
综合thecollegefix.com及英国《每日邮报》报道,国务院属下的国际教育研究所(IIE)近日发表《开放门户》(Open Doors)年度报告,显示全美现有105.7万名国际学生,当中85.8万人在大学就读,另外 19.8万人参加“选择性实习计划”(Optional Practical Training program,OPT),比上学年增加1.4万人。
OPT计划最初设立时,允许外国学生毕业后在本地企业工作12个月,接受STEM(科学、技术、工程和数学)领域培训,时任总统小布什任内将期限延长到17个月;奥巴马政府随后再将期限延至36个月。现任总统拜登最近也扩大OPT的范围,将商业分析、金融分析等数十个学科纳入计划,此外正等待转领H-1B签证等人士,上月起也可延长OPT期限。
保守派智库移民研究中心批评, OPT计划变相补贴外国工人,导致公帑流失,估计金额达10亿元。
移民研究中心研究员劳尔(Robert Law)表示,持有F-1学生签证的人原定毕业后返回原籍国,而不是转持工作许可,证明OPT是未经国会批准的最大外劳计划,使得企业能绕过既定的人数上限,影响本土人才就业。
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