日对美出口爱国者飞弹 或开台海冲突时日转让武器先例
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— 美国之音中文网 (@VOAChinese) December 29, 2023
日本政府决定出口“爱国者”地对空导弹系统给美国以补充美国的库存。俄罗斯对日本发出警告，称日本生产的“爱国者”导弹可能出现在乌克兰，将对俄日关系造成“严重后果”。有关专家认为，日本对美国的军备转移将成为美日台同盟建构威慑力的行动依据，而日本同时向美国与菲律宾出口军备，可能引发中国在东中国海加强军事演习。
政治意义或大于实质功能
日本防卫相木原稔12月27日在防卫省与美国驻日大使伊曼纽尔举行会谈，就深化日美同盟达成一致。伊曼纽尔谈及日本政府决定向美国提供“爱国者”地对空拦截导弹，致谢称“威慑力将进一步加强”。
日本内阁官房长官林芳正12月26日在记者会谈及政府在《防卫装备转让三原则》和其《行动指南》修订后，决定向美国出口日本制“爱国者”地空导弹一事，他表示：“有助于我国的安全以及印太地区的和平与稳定。”
与此同时，俄罗斯驻日本大使扎哈罗娃12月27日表示，无法排除日本生产的“爱国者”导弹最终出现在乌克兰的可能性。这种情况将被解读为针对俄罗斯的“敌对行动”，并将引发“严重后果”。
“爱国者”地对空导弹是经美国公司许可在日本生产的“授权产品”。 22日，日本政府在修改了《防卫装备转让三原则》和其《行动指南》后，决定第一步就是向美国出口“爱国者”地对空导弹，这是日本2014年制定新的《防卫装备转让三原则》后，首次决定出口具有杀伤能力的武器。
前美国驻日大使馆陆战队武官、日本战略研究论坛(JFSS)高级研究员格兰特·纽瑟姆(Grant Newsham)认为，日本这项举措多半是政治意义，表明美日同盟坚若盘石、互相支持，日本提供少量的武器做个样子而已。他对美国之音表示，据他所知，日本自卫队本身的装备与弹药严重不足，根本没达到战时需求量，因此从产量上考虑，美国在飞弹短缺时向日本索取实在匪夷所思。
纽瑟姆指出，面对欧洲某些国家开始对于继续支持乌克兰抱持怀疑时，拜登政府可藉此表明日本采取强而有力的方式支持乌克兰，作为一剂强心针，但没有实质意义。
台湾国际战略学会副研究员黄惠华在接受美国之音的采访时表示，俄乌战争一直无法谈和，双方都觉得唯有军事解决，才是致胜的关键，而美国持续向乌克兰提供“爱国者”地对空导弹，武器短缺之下，日本又无法直接援乌，所以绕了一个弯。
她说:“对乌克兰的军援计划在美国国会遇阻，美国政府只好把脑筋动到日本身上，但日本基于‘武器出口三原则’，无法直接军备转移给乌克兰，转移给美国却是一个可行的变通方案以及符合现实的需要。”
台湾成功大学政治学系教授，当代日本研究学会副会长王宏仁认为，日本这项决定并不仅限于协助美国支持乌克兰，主要是大幅提升了印太地区的安全网络。
他指出，在这项决定之前，日本12月20日正式向菲律宾交付新型对空警戒雷达，两者装备的性质不同，却指向同一个战略意义。
王宏仁对美国之音说:“我认为这些举措可能替未来可能的台海冲突创下先例，藉由松绑日本的武器输出转移，间接提供未来日本武器输往台海冲突中，参与盟友的先例。”
王宏仁表示，这项决定不免也会引发中国的抗议，例如以日本输出“致命型武器”为借口，在东中国海附近加强军事演习作为反制的理由，并且透过外交手段制衡，以及激化朝鲜半岛的冲突。
台海飞弹防御的天罗地网
木原稔向伊曼纽尔列举了日美韩的朝鲜弹道导弹警戒情报实时共享系统启用等，表示“希望日美明年也能取得可见的成果”。
日本这项决定引起专家的讨论。有人认为，在中国不断武力威吓台湾之际，此举恐将升高区域冲突风险。有人认为这个合作有助于刺激美日合作生产弹药武器，且在维持台海和平方面有所贡献。
台湾成功大学政治学系教授王宏仁认为，日本几乎同时决定对美、菲个别输出防卫装备，将同步提升日美菲的军事合作，抑制潜在的台海冲突。他说:“例如说美国和日本、菲律宾在军事技术和情报方面的更紧密合作，可能会间接或直接地惠及台湾。美日菲之间加强的合作可能包括更频繁或更具战略意义的联合军事演习。”
王宏仁表示，这些合作提升是一种美日同盟明确支持台湾的表态，面对中国压力时至关重要。
台湾国际战略学会副研究员黄惠华指出，台湾方面也同样在强化飞弹防御系统，例如去年12月美国国务院提议对台军售达100套爱国者三型增程型飞弹（PAC-3 MSE）以及雷达、支持装备，这都将强化台湾防御飞弹能力，形成美日台在台海布下飞弹防御的天罗地网。
她说:“经过安保文件修改之后，日本现在拥有反击敌方基地的能力，有更多的手段防卫西南部区域的安全，建构飞弹防御系统，成为美日台同盟建构威慑力的行动依据。”
日本战略研究论坛(JFSS)高级研究员格兰特·纽瑟姆认为，日本这项决定会让人觉得日本正在努力使国防正常化，但尚未看到日本采取必要的具体步骤，因此在对于维护台海安全的实质合作方面，只是让美国觉得日本比较积极了，至于到底是哪些支持，至今都没有确定性。
台湾大选后中国或维持对台军事压力
在日本决定向美国出口“爱国者”地对空导弹的同时，防卫省拟缩小部署于冲绳县先岛诸岛的航空自卫队地对空拦截导弹“爱国者3”（PAC-3）部队之规模，但继续在当地保留一部分。
共同社12月26日报道，日美两国正在加强冲绳县先岛诸岛的训练，以因应更加动荡的台海局势。
台湾国际战略学会副研究员黄惠华表示，中国军队在台海周边的干扰已经是全方位的日常行动。她说:“中方频繁地出动飞弹部队、各类航空、海军部队、电子情报、电子战部队，目的在检验不同军种之间联合作战体系协作下，如何在台海冲突时夺取制海权、制空权、讯息权的可能性。”
台湾成功大学政治学系教授王宏仁认为，日本的武器出口政策变化会被中国视为对其在印太地区的战略地位构成威胁，必须加强军事反应。
他说:“为了维护自身利益和区域影响力，中国可能会在东中国海、钓鱼岛周边海域以及台湾海峡增加军事活动，以展示力量和威慑。”
王宏仁表示，特别是正值台湾总统大选期间，除了传统军事干扰，中国加强对台湾的信息战和心理战，包括通过宣传活动和网络行动来影响台湾民众和政府的情绪和决策，例如散播“美日两国联手激怒中国发动台海战争”、“日本向美国出口爱国者防空导弹将让台湾独自面对战争威胁”等谣言。
前美国驻日大使馆陆战队武官格兰特·纽瑟姆表示，台湾总统大选过后，中国对台的军事干扰依然不会减轻。他认为，若是民进党候选人获胜，中国会加强军事演习的频率与力度，明确传达“目标就是台湾”的讯息;如果在野党获胜，中国会维持目前的水平继续施压，看看新总统能给北京带来什么利多，可能还会视情形增加政治与经济压力。
格兰特·纽瑟姆说，纵然日本决定向美国出口“爱国者”地对空导弹让美国有将继续投注于印太地区的安全，但在日本自卫队、日本政府和民众还没有做好打仗的准备十，很难想象这样的合作对于强化台海防御有实质意义。
